市人口计生委领导班子述职述德述廉述法报告.docVIP

　　市人口计生委领导班子述职述德述廉述法报告 根据《关于做好2011年度市级机关和市管企事业单位领导班子和领导干部述职述德述廉述法及年度考核工作的通知》（徐组通〔2012〕28号）要求，现将委领导班子和个人述职述德述法述廉情况报告如下： 一、坚持学以立德，切实履行职责，较好完成各项目标任务 2011年，市人口计生委领导班子在市委、市政府的正确领导下，在省人口计生委的精心指导下，紧紧围绕加快两个率先、建设美好徐州大局，不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、切实改进工作作风，真抓实干，创新发展，全市人口和计划生育工作整体水平和内涵质量有了新的提升。 （一）抓学习，促提高，不断提升机关服务效能。按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求，委领导班子建立健全学习制度，围绕党的十七届五中、六中全会精神、胡总书记关于人口问题4.26讲话精神、省市党代会精神等，深入开展以中心组集中学习为主体，自学为补充的多层次、多形式理论学习活动，坚决贯彻执行党的路线方针政策和市委市政府的重要决策部署，促进了人口计生工作健康发展。全委上下以创先争优活动为抓手，大力开展争创群众满意的窗口服务单位、百姓办事零障碍工程、领导干部三解三促、两个习惯等主题实践活动，着力解决群众反映的突出问题，努力破解一切影响、制约作风改进、效能提升的障碍，规范行政行为、完善机关管理、强化社会监督、严格检查问责，狠抓不落实的人，狠抓不落实的事，全委机关作风建设和服务效能建设不断加强。 （二）认真执行民主集中制，打造团结和谐领导班子。始终把建立健全民主集中制放在领导班子建设的首位，注重挖掘班子成员的特长，认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确班子成员各自所承担的职责分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管，人人有责任。建立并坚持领导班子成员和各处室所站负责人每周例会制度，让每位领导班子成员和处室所站负责人对全委工作情况相互通气，知晓了解，发扬民主，集思广益；使每周例会制度成为学习交流的好纽带，发扬集体智慧的好平台，推动工作的好助手。通过坚持不懈加强班子建设，班子成员能够依据分工，各负其责，和谐共事，按章办事，心往一处想，劲往一处使，形成合力抓工作；班子成员能够从大局出发，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，遇到问题能及时通气，切实履行自己的职责，形成了领导班子的整体合力。 （三）围绕两降一保，实现全市人口计生工作新突破。2011年，我委紧紧围绕降低人口出生率、降低出生人口性别比、保障人口计生工作进位争先两降一保核心目标，攻坚克难、真抓实干，改革创新、开拓进取，整体工作呈现良好发展态势。 一是争取领导支持，着力构建统筹解决人口问题的长效机制。市人口计生委在调查研究的基础上，向市委、市政府提出建立人口计生工作长效机制的意见和建议，得到领导的重视和支持。市委、市政府出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》，针对镇（办事处）分类管理、人口计生综合治理、目标责任落实、企事业单位属地管理、利益导向机制建立、全国人口计生综合改革示范市创建等制定了系列配套措施。将人口计生工作作为加分项目纳入县（市）区科学发展综合考核，分值占3分；提高人口计生工作在镇域综合考核中所占权重，由4分增加到5分。出台《徐州市人口和计划生育风险抵押金管理办法》，建立人口和计划生育风险抵押金制度。下发《2011年度徐州市人口和计划生育领导小组成员单位绩效计划》，进一步强化责任意识，形成部门齐抓共管、合作共赢的良好局面。建立重点难点问题督查机制，开展专题督查和重点督查，推动了各项重点工作和难点问题的落实。 二是狠抓工作重点，强力遏制违规生育反弹势头。加大人口计生重点管理力度，狠抓后进转化，推动全市人口计生工作平衡发展。全面实行出生实名登记管理和信息共享制度，着力从源头上解决瞒报、漏报问题。完善预警通报制度，努力把工作着力点由事后向事前转移，及时发现问题，解决问题。加大党员干部违反计划生育政策清理力度，严格按照社会抚养费征收、节育措施落实、党纪政纪处理三到位的要求严肃处理。针对农村部分地区社会抚养费征收管理混乱现象，集中6、7、8三个月时间在全市开展社会抚养费专项清理活动，彻底查处坐收坐支、挪用社会抚养费行为。2011年，全市出生14.26万人，人口出生率14.6permil;，分别比上年下降1.75万人和1.85个千分点，遏制出生人口反弹势头初见成效。 三是突破工作难点，切实加大出生人口性别比治理力度。以强化孕、产期全程服务为重点，准确了解计划怀孕和已孕妇女的孕情和妊娠结局，从源头上防止两非行为的发生。在全市范围内开展集中整治两非专项行动，进一步加大打击两非案件工作力度。充分发挥综合治理出生人口性别比联席会议制度优势，多次组织市委督查室、市政府督查室、市纪委、政法委、法院、检察院、公安局、卫生局、药监局等部门联合对