浅谈在现代企业制度下如何开展纪检监察工作..docVIP

浅谈在现代企业制度下如何开展纪检监察工作 建立现代企业制度，是搞活国有大中型企业的需要和适应市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。在现代企业制度下，企业如何开展纪检监察工作，这是纪检监察部门面临的重要课题。本文拟就从以下几个方面进行探讨，以期引起共鸣。 在现代企业制度下，企业纪检监察工作必须紧贴生产经营活动 开展工作 建立现代企业制度是一场涉及经济基础和上层建筑许多领域的深刻革命，需要改变原体制下固有的和体制转变过程中形成的各种不合理的利益格局。实行了几十年的计划经济，遗留了不少的困难和问题，一定程度上束缚了生产力的迅速发展，使企业只有按照国家计划组织生产，没有经营自主权。党的“十四大”提出了建立社会主义市场经济体制，通过市场来调节企业的生产经营活动，使企业真正成为在市场竞争中求生存、求发展的独立的市场竞争主体，这就为解放和发展生产力提供了广阔的天地，同时，企业从国家“母亲”的怀抱中脱离出来，自身的生存和发展也将承受巨大的压力。特别是建立现代企业制度后，一方面，企业的生产经营活动具有了自主权，可以根据市场的需要调节组织生产；另一方面，在市场竞争中，“优胜劣汰”、“破产”等市场规律，在威胁着企业，对企业增加了危机和风险。两个方面的情况，都迫使企业要练好“内功”，自动搞好自身的生产经营，千方百计降低“内耗”，提高效率，增加效益。因此，企业纪检监察工作无疑也必须紧贴企业生产经营的各个环节开展工作，把纪检监察工作渗透到生产、经营、分配、流通、管理各个领域，以保证企业生产经营管理活动正常高效地运转，实现企业生产经营目标。为此，纪检监察工作在企业生产经营活动中，必须做到“三保证”，即：一是保证公司法人能够正确把握企业生产经营方向和经营决策；二是保证公司法人面向市场组织生产，自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束，成为法人实体；三是保证企业生产经营目标的实现。通过以上的保证措施，使纪检监察工作真正起到保驾护航的作用，为企业的生产经营活动疏通渠道，排除干扰，保证企业生产经营活动在健康的、法制化的轨道上正常运行。 在现代企业制度下，企业纪检监察工作要对企业重大问题的决 策提供服务和实施监督 为企业重大问题的决策提供服务是纪检监察工作的一项重要职责，这样做，既有利于纪检监察工作发挥保证监督的作用，又有利于纪检监察工作保证和支持公司法人制的推行，还有利于形成整体合力，加快现代企业制度的建立和企业的发展。纪检监察参与企业重大问题决策，目的在于推进企业民主科学决策，避免和减少失误。纪检监察要站在改革的前列，积极支持和参与改革，理直气壮地参与企业重大问题的决策，认真负责地支持和保障董事会、厂长（经理）依法行使职权。因此，在现代企业制度下，纪检监察工作在为企业重大问题的决策提供服务和实施监督方面：首先，要进一步增强服务意识，把服务于企业重大问题的决策当成份内的事，作为纪检监察的政治责任，提到重要的议事日程上来。其次，要进一步明确服务与监督的范围和内容。纪检监察部门要明确企业的生产规模，经营范围，奋斗目标，在企业进行重大决策时，及时施以保证监督的职能。再次，要提高服务能力，纪检监察工作人员既要熟悉纪检监察工作业务，又要懂经营会管理，这样，才能提高服务能力，也就是说，在企业决策重大问题时，才能真正把纪检监察工作溶入到企业的生产经营活动中去。 在现代企业制度下，企业纪检监察部门是对企业内部专司监督 职能的机构 监督机制是企业管理工作必不可少的重要环节，在市场经济条件下，没有健全的监督机制不可能保证企业正常运转。因而纪检监察部门监督作用的发挥，对企业的管理工作、经济效益的提高，起着至关重要的作用。因此，企业纪检监察工作要根据市场经济反映的新情况、新问题，建立起一种超前的监督制约机制，不断规范领导、党员、干部的行为，使人不能以权谋私。特别是在建立现代企业制度中，原体制的弊病没有完全克服，新体制还没有完全形成的情况下，可能为一些不法分子造成可乘之机，这就要求我们必须要有一支强有力的，对企业内部专司监督职能的机构，而企业纪检监察正是具备了这种职能的机构。因此，在现代企业制度下，纪检监察部门行使监督职能的重点是： 第一，对领导层的监督。作为企业的领导层，是对企业生产经营全面负责，并具有决定、指挥企业一切生产经营活动的权力。因此，企业负责人能否依法正确地行使职权，决策是否正确，指挥是否得当有力，生产管理是否严格科学，对企业能否完成生产经营计划至关重要。对此，纪检监察对企业领导监督的内容是：贯彻执行党和国家的政策、法律法规情况，企业的经济效益情况和有无滥用权力，以权谋私、失职渎职和贪污受贿等腐败行为的情况。通过对领导层的监督，用党的政策、法律、法规来规范企业领导个人的行为和企业行为，保证企业领导带领企业走廉洁经营的道路。 第二，对规章制度执行情况的监