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第12期 (总第397期) 财 经 问题 研 究 Number 12 (General Serial No.397) 2016年12月 Research on Financial and Economic Issues      December,2016 收入分配结构调整与土地管理改革 1 2 马曙光 , 李  宏 (1. 东北财经大学 公共管理学院,辽宁  大连  116025;2. 中共大连市委党校 应急管理教研部,辽宁  大连  116013) 摘  要: 土地管理对收入分配结构的调节效应, 既是国民经济与社会发展过程中的客观事实, 同时也是政府履行土地管理职能, 并以土地管理和土地政策参与宏观经济调控的必要性与重要 性之所在。 本文在对我国收入分配结构演变与失衡问题进行梳理与分析的基础上, 以VAR模型 验证了土地管理改革与收入分配结构变动之间的长期均衡关系, 并提出了当前促进收入分配结 构调整优化的土地管理改革建议。 关键词: 收入分配结构调整; 土地管理改革; VAR模型 中图分类号: F014.42      文献标识码: A      文章编号: 1000-176X(2016)12-0094-06     一、 收入分配结构演变与失衡问题分析 素收入分配, 它所涉及的是劳动和资本等各种生 自新中国成立以来, 我国收入分配结构演变 产要素在参与生产过程后所得到的收入份额状 历经计划经济、 对外开放和深化改革等不同时期 况, 因此, 要受到经济体制与分配制度的制约; 及不同层面各种因素的影响, 至今依然有着极为 规模性收入分配则主要涉及家庭和个人之间的收 显著的失衡特征。 入分配状况, 重点关注某个特定阶层或者特定群 1. 我国收入分配结构演变与发展 体的收入份额。 总体上来看, 初次分配或功能性 众所周知, 收入分配结构在广义上是指在一 收入分配在整个国民收入分配过程中具有决定性 定时期内所有经济活动形成的成果, 在政府、 企 的影响和作用, 而再分配是在初次分配的基础上 业和居民等经济主体之间的分配状况; 狭义上则 展开的。 由此, 我们也就不难对新中国成立以来 是指国民收入在不同的经济部门、 生产性与非生 我国收入分配结构演变的基本情况做一个简要的 产性单位以及不同群体之间的分配状况。 从国民 分析。 收入分配的整个过程来看, 通常我们将其划分为 在新中国成立之初, 我国就开始实行针对官 初次分配、 再分配和最终分配三个阶段, 而前两 僚资本与私有制的社会主义改造, 并于1956 年 个阶段也经常分别被称为是功能性收入分配和规 底完成改造, 从而建立起了社会主义公有制。 随 模性收入分配。 其中, 功能性收入分配也就是要 着生产资料所有制变为单一的公有制, 即以全民     收稿日期:2016-08-10 基金项目: 国家社会科学基金项目 “收入不平等对刑事犯罪的影响研究” (14BJL039) 作者简介: 马曙光 (1978-), 男, 山东菏泽人, 博士, 主要从事行政管理、 国民经济管理和土地管理等方面的研究。 E-mail: 125092394@qq.com 李  宏 (1979-), 男, 安徽六安人, 副教授, 博士, 主要从事国民经济管理和应急管理等方面的研究。 E-mail: 万方数据 swdxlh@qq.com 收入分配结构调整与土地管理改革

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