构建川渝公共服务一体化发展的政府合作机制!.pdfVIP

重重重庆庆庆行行行政政政 构建川渝公共服务一体化发展的政府合作机制 □ 李外禾 川渝两地的合作潜力巨大 ，抱团协同、构建新 即对 口部门分别成立交通 、信息、市场 、产业、公共 型的公共服务一体化发展政府合作机制，无疑是川 服务 、资源环境等专题合作工作组 ，策划、推进具体 渝两地将“一带一路”战略和长江经济带战略的节 合作事项及项目 。 川渝有关部门还签署了应急管 点优势质变为重要支点的必然选择 。 面对新形势新 理、工业和信息化 、人力资源和社会保障、川剧发展 机遇新挑战，需要以积极主动的态度，在全国一盘 及石窟保护、 区域食品药品安全稽查执法、信息通 棋中，更加务实地推进川渝政府合作，让两地公共 信行业监管、共建产业园区等 10 个专项合作清单。 服务一体化发展不断迈上新台阶。 （三）渝西川东区县“8+3”政府合作机制初步形成 一、川渝公共服务一体化发展政府合作机制现状 2007 年，在四川省发改委和重庆市发改委 的主 （一 ）川渝决策层合作机制日益强化 导下 ，四川省安岳县、内江市东兴 区、隆昌县、泸县 重庆直辖以来，川渝两地合作愈显紧密 。 四川 和重庆市的潼南 区、大足 区、荣昌区等渝西川东八 省和重庆市先后签署 了《关于加强川渝经济社会领 区县成立经济社会发展协作会，从 区县层面积极推 域合作共谋长江上游经济区发展 的框架协议》、《关 进川渝合作。 2015 年第七次会议特别邀请了四川省 于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》、《关于深 富顺县、泸州市龙马潭 区、重庆市永川区参加，形成 化川渝经济合作框架协议》等。 2011 年 11 月川渝首 了“8+3”区域合作新模式。 共同签署了《渝西川东八 开高层联席会议，进一步深化川渝合作，建立两省 区县社会治安管理工作协议》、《渝西川东八 区县旅 市高层联系工作 ， 推进和协调区域互动的机制，形 游联盟合作框架协议》等 60 多个相关合作项目。 各 成双赢的发展格局。 2015 年四川省人民政府和重庆 区县秉承“开放、交流 、合作 、共赢”的宗旨 ，广泛开 市人民政府双方在成都签署《关于加强两省市合作 展区域协作，取得了有 目共睹的成绩 。 共筑成渝城市群工作备忘录》。 2016 年 6 月，四川党 （四 ）达州 、广安 、泸州、资阳 、 内江、遂宁六个市 政代表团在重庆参加 了“重庆·四川”深化合作交流 与重庆市政府合作机制逐渐推进 座谈会，共同签署 了《重庆市人民政府、四川省人民 四川省政府对成渝经济区四川部分建设提出 政府深化川渝务实合作 2016 年重点工作方案》。 根 了“一极一轴一区块 ”的总体区域发展格局，要求环 据《方案》，将最终打破行政区域限制，走向经济一 渝腹地区块 的达州、广安、泸州、资阳、内江 、遂宁六 体化的发展道路 。 同时，还建立了两省市高层领导 个市在原有合作基础上，主动接受重庆的辐射 。 广 合作互动机制 ， 每年轮流主办一次高层联席会，研 安作为四川唯一的川渝合作示范 区，与重庆发展规 究确定重大合作事项，指导和推动合作开展。 划无缝对接 ，基础设施互联互通，产业发展协作配 （二 ）川渝协调层和执行层合作机制逐步完善 套 ，公共服务对接共享 ，生态环境共建共治 。 2016 年 2011 年，四川省旅游局和重庆市旅游局正式签 5 月 19 日至22 日，第十九届 中国（重庆 ）国际投资暨 署了“