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现代快递业的“三观”!.pdf
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现代快递业的“三观
o张秀媛
■ 快递业作为适应移动互联网的-f,新型业态,连接第一、第二.第三产业,要从快递产业链的
顶层机制、中观管理和微观运行三个层面对其管理体制机制进行完善,保障健康发展。
前,北京市“互联网+” 观管理和微观运行三个层面对其管理 作业环节。在北京市的城市规划中,
当下的现代快递服务行业迅 体制机制进行完善,保障健康发展。 应将快递业的一级分拨中心、二级分
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—一 速发展,极大地满足了居 拨中心纳入到城市用地规划中,依托
民Et常生活需求,改善和提升了居民 要有顶层设计 交通枢纽,大型场站,大型客、货运
生活质量。但是现代快递行业末端服 快递业是邮政系统的一个重要组 集散地等用地,给出区域快递业规划
务市场中,还存在诸多安全管理和城 成部分,是一个关系民生的普遍服务 用地指标。
市综合执法问题,例如,道路旁分拣、 和发展迅速的新业态,应加强行业规
摆摊领取以及车辆种类多,从业人员 范和市场化运作管理,尽快补充完善 地规划中,应充分考虑快递业作为邮
复杂,随意行驶带来交通安全隐患等 《北京市邮政通信条例》等规章条例中 政系统的一个重要部分。在机场、铁
问题。因此,加强首都现代快递行业 关于现代快递业用地规划、设施条件 路和公路场站等规划用地中,应补充
管理体制机制建设是非常重要的。 和市场化运营等实施细则修订工作。 完善快递业用地空间,进行指标明晰
“十二五”期间,北京的快递 首先,修订中应充分考虑“互联 化。尤其是在交通枢纽的用地中,结
业保持了持续快速增长态势,年均增 网+”时代带来的交通、物流等行业 合交通枢纽的层次、区位空间、功能
长速度达到50%以上,位居全国第 模式变化,兼顾多行业标准协调性, 条件给出邮政快递设施用地规模等
五;快递与电子商务协同发展效果明 适应互联网电商新型业态。其次,要 级、快递设施需要的空间范围等指标,
显,2015年全市电子商务快件业务量尽快开展依托邮政系统法律法规、信 并应明确纳入规划用地范围内,形成
较上年同期增长了80%,2016年“双息化平台等更新和实施细则修订工 按照快递分拨中心和主要节点、市郊
十一”电商促销的11月份快递业务 作,出台快递行业法律法规,完善制 以及末端分层次给出用地设施需求规
量达到1.6亿件,2015年全市电子商度保障体系建设,实现快递业规范化 模和相关设施条件。
务类快件业务量96%来自民营企业。 地服务于快速性、高效性、安全性、 事实上,在2016年调查调研数
2016年北京市快递量接近20亿件。 信息开放性等功能特征。 据基础条件下,相关部门应进一步开
快递业作为适应移动互联网的一 展北京市快递业产业需求预iNCH规划
种新型业态,连接第一、第二、第三 做规划管理研究 管理的基础科学研究,完善当前北京
产业,补充完善传统邮政服务行业系 快递服务业是物流链上的一部 市快递主要节点和多模式的末端服务
统,要从快递产业链的顶层机制、中 分,因此,有仓储、运输和门到门的 的每天业务量、服务半径范围、主要
32北京观察I2017年第5期
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E是智能 为了保障快递业末端居民的上门 路上随意穿行等现象,成为城市交通
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