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传媒对党的执政安全之影响及其应对 权宗田 (武汉理工大学文法学院，湖北武汉430070) 摘要i传媒具有传递及制造政治信息、引导政治行为与政治参与、推动舆论监督与政治民主等政治功能，对 党的执政活动产生着重要影响。政治传媒化的发展使党的建设面临新环境、对党的执政合法性建设造成新考验、 对党的执政方式创新提出新要求。为了维护党的执政安全，必须发挥传媒在维护执政安全中的积极功能，努力构 建科学的传媒体制和政治传播机制，进一步提高党的传媒素养、传媒运用能力及创新执政方式。 关键词i传媒；政治功能；中国共产党；执政安全 中图分类号iIY26文献标识码：A 文章编号：1007—5194(2009)01—0039—05 随着传媒对政治影响的日益加深和政治传媒化 在传递政治信息的同时，具有相对独立性的传 的发展，传媒对中国共产党的执政安全已经构成了 媒也在制造着政治信息。马克思曾指出：“‘自由报 一定挑战。对传媒的政治功能及其与中国共产党的 刊’是社会舆论的产物，同时，它也制造社会舆论， 执政安全结合起来进行研究，创新党的传媒工作体 唯有它才能使一种特殊利益成为普遍利益。”【l“所” 制和政治传播机制，将对贯彻落实科学发展观，维护 这就使得传媒可能在某种程度上担任政治信息发言 党的执政安全、建设和谐社会产生积极影响。 人的角色，影响着社会舆论和人民群众的政治取向。 在社会主义条件下，新闻传媒“作为现代化的 一、传媒的政治功能及其对党的执 传播手段，能够最迅速、最广泛地把党的路线、方针、 政活动的影响 政策贯彻到群众中去，并变为群众的实际行动；能够 最广泛地反映群众的意见、呼声、意志、愿望；能够及 传媒的政治功能主要包括传递及制造政治信 时地传播国内国际的各种信息，直接影响群众的思 息、引导政治行为与政治参与、推动舆论监督与政治 想、行为和政治方向，引导、激励、动员、组织群众为 民主等，传媒的这些政治功能对政党行为以及执政 认识和实现自己的利益而斗争。”【2】(n叫但如果相 活动产生着重要影响，也使传媒与政党、传媒与中国 反，传媒被敌对势力所渗透甚至操纵，则可能误导人 共产党执政安全的联结成为可能。 民群众，甚至会利用党和政府工作的某些失误制造 (一)传递、制造政治信息与党的意识形态调控 社会混乱。 信息传递是传媒的最基本功能，也是传媒得以 传媒在传递、制造政治信息中的作用对党的意 产生、发展乃至在今天对整个社会发展起着举足轻 识形态调控工作造成重大影响，使得以前主要靠党 重影响的根本原因。随着人类社会逐渐进入政治社 来完成的政治信息制作和传递工作日渐被传媒所渗 会，政治信息逐渐成为最重要的社会信息，传递政治 透，人们的政治态度受传媒的影响日渐加深。在这 信息就成为传媒最主要的政治功能。 种情况下，在做大做强党管传媒、加强对传媒的监管 收稿日期：2008一ll一27 基金项目：湖北省教育厅2008年度人文社科研究项目(2008q039)。 作者简介：权宗田(1978一)，男，湖北郧西人，博士，武汉理工大学文法学院讲师。 ·39· 的同时，党的意识形态调控工作必须创新。 快速反应，使信息触角进一步向社会基层、群众延 (二)引导政治行为与政治参与