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r_内蒙包头土右旗工商局服务三“农,,发展工作专题]
原出让方同意后进行转包。”
三是针对在承包期 内被 占用承包土地的问
经验之一 : 题,引导合同双方明确约定:“受让方因被 占用承
包地,使受让方未履行完合同年限造成相应损失
完善合同示范文本 的,双方应按照公平公正、协商一致的原则,由出
规范农村土地流转 让方从征地款中给予受让方适当补贴。”
四是针对承包地进行基础设施建设、农 田水
利投入或建设 ,地上附着物在承包期满后的处理
2011年初 ,我们土右旗工商局从合同监管 问题,引导合同双方明确约定:“受让方在土地承
角度 出发 ,成立专门小组,就新形势下工商机关 包期内对承包地进行基础设施、农 田水利建设等
如何依法加强农牧区土地承包经营权流转合同 投入用于提高土地生产能力或建设地上附着物
行为监管进行了深入调研,针对以往由内蒙古农 的,承包期满后经双方协商一致 ,应按照合理补
牧厅拟定的 农《村土地承包经营权流转合同》在 偿 (或赠与)的方式处理。 “
签订、执行方面普遍存在流转合同约定的转租时 五是针对受让方在承包期 内擅 自改变土地用
间过长、流转合同中对重要事项未约定妥善处理 途,用于非农生产的行为,明确约定 :“出让方可以
方法等问题 ,会同旗新农村建设办公室 ,研究制 要求受让方予以纠正,受让方不予纠正的,出让方
定了符合当前农村实际情况、较为科学合理的新 可以终止合同履行,并收回流转的承包地。”
版 《农村土地承包经营权流转合同》示范文本 ,逐 六是针对流转土地位置界定问题 ,引导合同
步在全旗推广运用 ,此项工作得到了上级工商机 双方明确约定 :“对流转土地的名称、地理位置用
关和当地党委、政府的充分肯定和农村土地流转 列表的形式标注。”
双方的好评 。 七是考虑到有效保护农村土地承包经营权
流转合同双方当事人的合法权益,并对合同履行
一 、 新版土地流转合同的特点 进行动态监管的需求,合同标明:“当农村土地承
从前期的调查研究和新旧合同对 比情况看 , 包经营权流转规模在 100亩以上时 ,工商机关对
土右旗工商局在新版合同的完善和行政指导工 流转合同实行辖区备案制。”
作上有以下几个特点 :
一 是针对流转合 同约定转租时间过长的问 二、推广土地流转示范合同文本保障 “三农”
题 ,引导合同双方明确约定以下内容 :“在合同期 发展成效明显
间,土地出让方和受让方应建立定期
分段协商租金制度 ,维护双方的合法
权益。租金调整幅度应以当年农作物
市场价格为基准,每 3年为一个租金
调整周期。土地流转期限须在出让方
土地承包期内。”
二是针对受让方在承包期内发生
的再次转包行为,引导合同双方明确
约定 :“受让方在承包期 内因故不能进 3月22日,土右旗工商局在双龙镇举办送法下乡暨土地流转合 同
行生产经营而转包土地的,可在征得 示范文本推 广应用现场会
工商行政管理 2012.08 77
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一 是土地流转合 同双方实现共
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