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县级广电媒体发展中的问题及对策 张建刚 (作者单位：甘肃省酒泉市瓜州县广播电视台) 县级广电媒体面临发展问题，如何 投资的行业，近年来，受新型媒体的市 服务节目要么克隆模仿省、市电视台文艺 办好广电媒体新闻节目，怎样应对困境、 场介入影响，县级广电媒体的产业开发 节目，要么缺乏创新意识，特别是县广播 扬长避短，走出一条符合地方特色广电 项目逐渐减少，政府投资、市场融资瓶 电台自办节目《农村天地》《生活百事通》 媒体发展之路，是县级广电媒体从业者 颈凸显，频道资源功能开发相对薄弱， 《百姓纪实》《写意人生》等服务性节目， 必须思考和重视的问题。 基本处于维持、萎缩的状态。 采取“拿来主义”大部分内容忽视了受众 1 县级广电媒体发展中的问题 1．2受人才队伍建设的影响，广电 了解信息的欣赏需求。自办新闻节目主要 1．1受新型媒体的影响，传统县级 媒体人才需求瓶颈凸显：人才或人的智 采用本级电视台新闻文本稿件和基层通讯 广电媒体发展缓慢、投资减弱：从20世 力是推动广电事业发展的重要动力。随 员稿件，新闻节目缺乏地方特色，节目呆 纪80年代，是广电媒体发展的黄金时期。 着新一轮文化体改革和广播影视数字技 板、死套，不能吸引观众，受众面小。 县级广电媒体作为地方的大众传媒，一 术、网络技术、视听新媒体等新业务的 2县级广电媒体的创新策略 直担负着当地党委政府的宣传任务，深 开展，县级广电媒体急需广电媒体专业 2．1 坚持体制创新，以媒体市场为 受党委政府的高度重视。20世纪90年代技术人才。在文化体制改革的推动下， 主体：县级广电媒体要以市场为主体， 末，受有线电视普及和电视上星，以及 县级广电媒体政事分开，县级广播电视 走产业化经营、市场化运作、企业化管理、 互联网互通信息业务迅速介入市场等的 台和广播电视网络公司职能转变。受编 社会化服务的路子。力争形成“新闻立台、 影响，日益丰富的电视节目吸引了众多 制和专业技术人才队伍的影响，县级广 依法治台、经营并举、中心带动”的新 观众的眼球，广播则呈现出逐渐萎靡的 电媒体人才缺乏，创新受限；加之县级 格局，即“新闻立台”要以新闻宣传为 态势。而随着21世纪，信息技术的变革， 广电媒体I艋聘人员居多，一些在广电媒 根基，确立社会效益是第一位的理念。 电脑、手机成为人们获得新闻和其他信 体从事多年的工作人员因编制问题一直 “依法治台”要以广播电影电视法律法 息资源的主要方式之一，与县级广电媒 没有得到解决，人才队伍流动性大，大 规为总要求，走“依法立台、依法治台、 体行业争夺受众的竞争越来越明显。县 部分专业技术人才都在市一级媒体从业。 依法兴台”的路子，确立依法管理、依 级广电媒体身处中国广电媒体金字塔排 以瓜州县为例，县广播电视台属财政全 法经营的法治观念。“经营并举”要以 列的最底座，由于经营体制、技术手段、 额供给的事业单位，总编制50人。由于 广电媒体广告经营为目标，走相互促进、 传播方式方面的相对滞后，在传媒市场 受所学专业限制和人才素质的影响，县 共同发展的路子，确立社会效益和经济 中一直处于弱势地位，传播的区域面窄， 级广电媒体从事的专业技术人才素质教 效益相辅相成、齐头并进的理念。“中 城市规模有限，在频道覆盖、政策法规、 育问题日益突出，县级广电媒体人才队 心带动”要以广电媒体管理部门为中心， 受众覆盖等处处受限，广告经营策略只 伍建设将成为今后创新发展的稀缺资源。 统一在行政主管部门的指导下，依法管 能是贴近市场，靠影响拉动消费，数字 1．3自办节目质量不高，缺乏特色， 理广电媒体宣传、事业建设、社会管理、 电视节目增加后在受众分流及上级台的 受众面小：县级广电媒体长期承担着中央、 产业发展等事业产业业务，确立共同繁 强势覆盖下，广电传媒业经营收入面临 省市、地方新闻宣传和服务地方的传播任 荣、共同发展的意念。 增长瓶颈。以我县为例，电视是地方政 务，且大多数频道则是维持在转播上级台 2_2拓展业务空间，以市场为基础： 府的主流媒体，备受当地政府和主管部