行政强制法的基本原则和设定16.pptVIP

庆阳市人民政府法律咨询办公室 行政强制的基本原则和设定 2011年6月30日，第十一届全国人大常委会第二十一次会议审议通过了《中华人民共和国行政强制法》，自2012年1月1日起施行。 行政强制法从起草到通过，历时十二年零三个月，可谓是十二年磨一剑。行政强制法是我国法律体系中的支架性法律。我国现行法律由宪法、民商法、经济法、社会法、刑法、诉讼及非诉讼程序法七个法律部门组成。行政强制法与行政处罚法、行政许可法被称为行政程序立法“三部曲”。 行政强制法分为7章71条，按照前六章的体系，我们共讲六个问题： 一、行政强制的基本原理和基本原则 二、行政强制的种类和设定 三、行政强制措施实施程序 四、行政机关强制执行程序 五、申请人民法院强制执行 六、法律责任 ? 一、行政强制的基本原理和基本原则 （一）行政强制的界定 关于行政强制，我国法学界有“三行为说”和“二行为说”，我国行政强制法采取的是“二行为说”。 行政强制是指行政主体为实现某一具体行政行为的内容，或者为了维护公共利益，预防和制止违法行为和危害事件的发生，而实施的强行限制公民权利的行为。 行政强制的特征：一是行政性；二是服从性；三是物理性；四是依附性。（释义8-9页） （二）行政强制措施、行政强制执行的含义及其区别 根据行政强制法的规定，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。 行政强制措施，是指行