论视频侦查监控与公民隐私权的衡平.pdfVIP

2012年 4月 湖北警官学院学报 Apr．2012 第4期 总第 127期 Joui-nalofHubeiUniversityofPolice No．4 Ser．No．127 论视频侦查监控与公民隐私权的衡平 冯 欣 ，马红平 (甘肃政法学院 公安分院，甘肃 兰州 730070) 【摘 要】随着案件侦破的难度不断增大，视频监控作为一种独特的侦查手段，在侦查实践中运用越来越广泛。 西方发达国家的经验表明，视频监控是把 “双刃剑”，如果滥用，就有可能发生侵犯公民合法权益尤其是隐私权的问 题 。因此。关注视频监控在公共场所 中安装的合法性和正当性，平衡视频监控与公民隐私权之间的关系就显得尤为 关键 。 【关键词】侦查实践；视频监控；价值考量；公民隐私权 【中图分类号]D631．2 【文献标识码】A 【文章编号]1673—2391(2Ol2)o4一o0l7一o3 目前，视频监控涉及的领域十分广泛。不可否认，它在 不过是转移到了视频监控范围之外，犯罪率其实并没有真 预防和打击违法犯罪活动时具有独特优势，在现代侦查实 正下降。在很大程度上，视频监控的功能只是转移了犯罪 践中发挥着举足轻重的作用。然而，“千里眼”也不可避免 而不是预防了犯罪。正因为如此，侦查人员就不应该过分 地威胁着公民的合法权利尤其是隐私权。因此，如何平衡 依赖视频监控侦破案件。倘若个案在视频监控中没有重要 两者的关系，使视频监控在不损害公民合法权益的前提下 价值，那么就会导致陷入僵局。侦查实践中将视频监控功 “大显身手”，就显得至关重要。 能过高估计的案件比比皆是。例如，2011年3月21日，北 京百子湾家园小区业委会主任陈风山在小区内被五六名凶 一 、 侦查实践中视频监控之价值考量 徒暴打。民警曾称，没有凶徒的清晰录像，所以没法破案。 (一)视频侦查监控存在的必要性 诚然，视频监控是侦查破案的利器，但并不是唯一渠道或手 近年来，随着科技的飞速发展，视频监控备受关注，在 段。此案发生在光天化 日之下，有 目击证人，有嫌犯乘坐的 侦查实践中的功能 日益明显。毋庸置疑，视频监控在维护 汽车，即使小区没有监控录像，嫌犯逃跑的马路上也该有监 社会治安层面的作用不可忽视，具体来说，在实时监管、震 控录像记录，除了视频监控还有许多其他的方法和线索。 慑、预防和收集证据等多方面价值突出，在打击违法犯罪活 作为一名警察，说没录像就没法破案，实在不负责任。】【所 动过程中的效果显著，已成为当前侦查破案新的增长点。 以，侦查人员应该客观认识和评价视频监控的作用，充分发 例如，2011年 7月，浙江省甬绍地区和江苏昆山等地接连 挥主观能动性，有效结合各种措施，从而实现互动，确保侦 发生了20多起入室盗窃案件，侦查机关通过对监控图像中 查方向的准确和工作的有效。 所反映的可疑作案人的相关特征对 比分析，进而采取摸底 二、视频侦查监控与公民隐私权的冲突 排查等措施串并案件，最终依靠视频监控使得总案值达200 多万元的系列性重特大盗窃案件成功告破。…实践证明，视 隐私权作为一个处于发展中的权利，其概念尚未统一， 频监控为遏制犯罪多发态势、及时破获案件提供了技术保 关于它的内涵，目前也是众说纷纭。王利明先生认为，隐私 障，在众多案件侦破过程中发挥着不可估量的积极作用。 权是 自然人