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087 应用 o7-2012 论公民个人隐私权的直接保护和限制 文 ／倪斌鹭 一 、 信息时代引发隐私权危机 的、原则性 的保护 。 近期多家网站用户信息被泄露的事件，引起了互 宪法第三十八条规定：“中华人民共和国公民的人 联网管理部门的高度重视 。相关事实已由公安机关查 格尊严不受侵犯。”第三十九条规定 ：“中华人民共和国 明，违法人员已经或将要被依法严肃查处。如今，到处 公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵人公 流传的 “花 5元钱就可 以查身份证详细信息”的消息 ， 民的住宅。”第四十条规定 ：“中华人民共和国公民的通 引发不少消费者对个人信息安全的担忧。④网络的出 信 自由和通信秘密受法律保护。” 现．在给人们的生活带来极大便利的同时也引起了网 其他实体法细化 了对隐私权的保护。 络用户对 自身隐私信息的关心。随着信息技术的迅猛 民法通则第一百零一条规定，公民的人格尊严受 发展，人类的数字化生存 日益成为现实。Google、百度 法律保护 ，但未规定隐私权属于人格尊严的范畴。最高 等搜索引擎技术一 日千里，乃至发展到令人谈虎色变 人民法院 《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》 的 “人肉搜索”、“网络追杀”等隐私揭露行为。可以说 ， (试行)(以下简称 《意见》)第 140条规定 ：“以书面、口 个人隐私 已经陷入 了网络人 民战争 的汪洋大海之 中。 头等形式宣扬他人 的隐私……应 当认定为侵害公 民名 任何人可以通过网络查询对方的许多基本信息。 这 誉权的行为。”最高人民法院 《关于审理名誉权案件若 个高科技构成的 “美丽新世界”里，有学者索性宣称 “隐 干问题的解答》(以下简称 解《答》)规定 ：“对未经他人 私 已经死亡”!⑧ 同意，擅 自公布他人的隐私材料或者 以书面、口头形式 就我国而言，还没有个人数据保护方面的立法 ，也 宣扬他人隐私 ，致他人名誉受到损害的，按照侵害他人 没有专门的个人隐私法，对于个人隐私、声誉 、名誉等 名誉权处理。”《意见》和 《解答》正式将隐私权保护纳入 内容的保护，主要依据宪法中所确立的保护人身权的 名誉权保护范畴，从而与民法通则关于人格权保护的 基本原则和民法通则 中所规定 的个别方面 内容来进 规定一起 ，构成隐私权 民法保护体系。 行，并没有专门的隐私权相关民事立法；也没有从法律 此外 ，一些特别法亦规定保护隐私权。妇女儿童权 上确认公民享有隐私权，这些法律条款在保护个人隐 益保障法第三十九条规定 ：“妇女的名誉权和人格尊严 私权方面缺乏可操作性。隐私权体现的是对于作为个 受法律保护。禁止用侮辱 、诽谤 、宣扬隐私等方式损害 体的人的尊严的尊重，因此，民众重视隐私权的背后必 妇女的名誉和人格。”律师法第三十八条规定：“律师应 然有权利意识与主体意识高涨的社会心理支撑 。因此 当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密 ，不得 个人隐私法的出台十分必要。 泄露当事人的隐私。”人民法院组织法第七条也作出了 二、间接保护——我国隐私权法律保护的现状及 为保护公民隐私而不公开审理案件的规定。上述特别 存在 问题 法的保护规定进一步细化公民隐私权的保护。 宪法作为国家根本法，对隐私权的保护，系笼统 隐