为核电发展护航.docVIP

让安全为核电发展护航（人民论坛） 范正伟 《 人民日报 》（ 2011年03月18日 04 版） 　　自3月11日以来，由日本大地震引发的“核泄漏危机”，持续牵动着全世界的神经，很多国家对核电安全争议不断。 　　“核电发展要把安全放在第一位”，国务院迅速召开会议，强调立即组织对我国核设施进行全面安全检查，并重申要充分认识核安全的重要性和紧迫性。 　　公众的担忧质疑，政府的高度重视，有充分的现实依据。自1954年苏联建成世界上第一座核电站以来，核电发展始终伴随着安全关切。1979年美国三里岛核电站事故、1986年苏联切尔诺贝利事故都曾给人类带来巨大伤痛。 　　与此同时，全球核电站的数量仍在逐年增加，核电已超过全球发电总量的16%。迅猛发展的背后，是核电的独特优势：从环保的角度看，基本实现了温室气体的零排放；相对于其他清洁能源，核电具有容量大、波动性小和运行小时数高、经济成本低等特点。因此，在能源紧缺、全球变暖的背景下，发展核电成为一项重要的战略选择，许多原本放弃核电的国家也在重启核电项目。 　　又怕又爱，这恐怕是人类面对核能时的复杂情感。正如一位核物理学家所言，“核能有些像马戏团里的猛兽，听话时让人感到其乐无穷，一旦失控，后果不堪设想”。在无法放弃核能的背景下，安全必须成为人类利用核能的首项要求，成为政府发展核电时的第一承诺。 　　从这个角度来看，此次因地震、海啸引发的福岛事故，尽管有种种“百年不遇”的偶然，却依然敲响了安全的警钟，并应成为人类建设更加安全核电的动力。事实上，技术的进步也在不断地提高着核电的安全等级。可以说，在过去的半个多世纪，正是对经验教训的不断反思总结，人类对核电安全性的认识日益提升，满足着公众对清洁、高效、可靠能源的需求。 　　“要在确保安全的基础上高效发展核电”，这是刚刚颁布的“十二五”规划的明确要求。随着核电事业的发展，特别是面对特大地震、海啸等自然灾害的袭击，核电安全必须警钟长鸣。“核电无小事”，一方面，要吸取福岛事故的教训，不断提高核安全应急处置能力；另一方面，更要时刻保持审慎，对新上核电项目严格审批、对核电站选址科学论证、对核电站运行加强管理、对核废料处置未雨绸缪、抓紧制定《原子能法》等相关法规，在始终确保安全的前提下，让核电为我国可持续发展做出贡献。 　　核电有零排放的环保优势，也有安全风险。在选择支持核电之前，一位环保人士如此纠结。其实，在人类历史的进程中，这样的纠结岂止是核电？汽车与车祸、飞机与空难、摩天大楼与熊熊大火……科技发展提供了便捷，也带来了风险；发展中不同诉求的交织、冲突，这正是人类社会的“两难处境”。如何在面临两难时做出权衡，在面对风险时保持理性，在全力提高安全性、可靠性的前提下大力利用新技术，这是我们不得不面对的课题，也正是在与这种“宿命”抗争的过程中，不因噎废食，不一劳永逸，人类才不断创造着新文明，实现着更加全面自由的发展。 领导干部参选居委会的意味（人民时评） 郝洪 《 人民日报 》（ 2011年03月18日 11 版） 　　作为社区公共事务和公益事业的代言人，居委会如何能在社区公共利益上有更多的话语权才是关键 　　广州市黄花岗街道社区居委会一次寻常的换届选举，却因正厅级干部陈新的参选，成为媒体关注的焦点（见本版3月16日相关报道）。有人赞同，有人反对，更多的则是惊诧——这是否有点“屈尊”了？ 　　在人们的印象里，居委会就是一群大爷大妈，处理一些婆婆妈妈的事儿。近几年，虽然有不少大学毕业生加入到社区管理队伍中，但总体上，作为群众自治组织，居委会一向是退休人员发挥余热的地方，与政府机关干部、大学教授鲜有交集，更不用说“正厅级”的大学校长、博士生导师了。 　　如今，广东工业大学校长、博士生导师陈新，这名正厅级干部的参选，能给居委会带来什么？理想的状况自然是，增强居委会的社会影响力，帮助提高居委会这一民间自治组织的管理水平，使居委会真正成为沟通社区居民与政府各管理机构之间的桥梁，成为社区公共事务和公益事业的代言人。 　　这也正是许多选民的愿望。比如，有选民就说，以前总觉得居委会委员说话不够分量，如今有正厅级干部当委员，希望“实力派”社区干部能多为街坊办实事。黄花岗街道党工委其实也有此意，在他们看来，辖区内有中科院广州分院、广东省教育厅等大型单位，发动这些单位“有号召力、有资源，也有想法”的领导或老领导参与社区事务管理，“效果是原来的大爷大妈无法实现的”。 　　应该说，让有影响力的人参与某一组织或机构，的确能够引发大家对这一组织或机构的关注，也的确有利于居委会工作的开展，甚至可能对加强和创新基层组织的社会管理工作带来新气象。但要想从根本上提升居委会的影响力，既离不开具体人的管理能力、管理思路，更取决于居委会本身的“社会地位”。换言之，作为社区公共事务和公益