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2012．01 XINN0NGCUN 浅析教育体制改革 郑 昕 (西南财经大学 财税学院，四川成都 611130) 摘 要：各地有关高考加分不公平、高考作弊、高考移民的新闻频频见于报端，高等教育公平问题再一次备受关注。而教 育公平问题作为教育问题的一个重要组成部分，确保高等教育公平，不仅是坚持科学发展观、落实以人为本治国理念的需要， 也是构建社会主义和谐社会的重要基石。从教育公平问题，我将其发展到整个教育体制改革问题。 关键词 ：教育公平 教育体制 一 、 教育体制改革的含义及相关规定 其次，高等教育财政投入上的不公平 ，在总量方面，公共 国家教育体制改革试点的基本内容为三大类 ，即专项 教育经费长期不足 ，始终没有达到中央提 出的占GDP的 改革试点、重点领域综合改革试点和省级政府教育统筹综 4％的基本 目标 ，而发达国家教育经费一般 占GNP的5％ 合改革试点。 一 7％。同时，国家对不同层次高校的支持力度不同，有失 专项改革包括 10大试点任务：基础教育有 3项 ，分别 公平。财政投入上的不公平 ，导致了我国高等教育体系结 是加快学前教育发展 、推进义务教育均衡发展和探索减轻 构不合理 ，使教育资源不能达到帕累托最优 ，从而最终损 中小学生课业负担的途径；高等教育有 3项 ，分别是改革 害到每个公民平等的受教育的权利。还有就是高校资源区 人才培养模式、改革高等学校办学模式和建设现代大学制 域配置的不公平 ；国家投资建设的重点大学在区域间分布 度；另外4项是改革职业教育办学模式、改善民办教育发 不均 ，而且在决定教育实力的师资水平方面也存在着区域 展环境 、健全教师管理制度和完善教育投入机制。 差异。 重点领域综合改革试点，包括基础教育综合改革试点、 四、实现教育公平的意义 职业教育综合改革试点、高等教育综合改革试点和民办教 教育公平是社会成员分享教育资源的一种状态 ，隶属 育综合改革试点。 于社会公平。从教育中可以窥视到社会公平的状况 ，以及 二 、中国的教育现状 社会 的发展程度。教育公平是社会公平 的起点，是社会公 中国的教育现状是十分敏感而且初级政治神经的问题， 平的基石。社会主义和谐社会 ，应当是各方面利益关系得 这里避开教育体制 问题为从表面现象进行介绍。首先我们 到有效的协调 ，社会管理体系不断创新和健全 ，稳定有序 来看我们所取得的教育成果。 的社会。具体来说 ，就是一种 民主法制 、公平正义 、诚信 在过去，我们做到全面普及九年义务教育，全面实现 友爱、充满活力、安定有序 、人与 自然和谐相处 的社会。 城乡免费义务教育；然后高等教育发展实现 了历史性跨越， 从和谐社会的含义中，我们看到社会主义和谐社会不仅是 进入大众化发展阶段 ；其次是职业教育在改革创新 中加快 富裕的社会 ，也是各方面协调发展的社会。社会公平是和 发展 ，教育宏观结构调整取得重要突破 ；再次，以促进教 谐社会的应有之义 ，而社会公平的起点是教育公平 ，没有 育公平引领教育发展，在实现教育公平方面迈出重大步伐 ； 教育机会的均等 ，就谈不上社会公平 。因此 ，教育公平对 最后，我国确立了中国特色社会主义教育体制的基本框架， 于营造和谐社会有着重大的意义 。 走出了一条中国特色社会主义教育发展道路。我 国正举办 因此单从教育公平的意义来来讲 ，国家教育体制改革 着世界上规模最大的教育； 也势在必行。 看完令人欣喜 的成果 ，我们也要不断反思教育问题 ， 五、中国教育体制改革的方 向和结语 比如 ，在当下教育体制下存在 的人多才少