试论违法行政.pdfVIP

整体，轻者不构成犯罪，重者则构成犯罪。(4)将违 定、法律保留、符合法律规定和法律面前平等。政 法行政等同于行政违法中的行政主体违法，根本不 府行政，须根据人大制定的法律和通过的决议。违 足 以全方位揭示行政主体行政时既违反行政法律规 法行政显然与之是对立和相反的，是有违行政法治 范又触犯刑事法律规范的后果和责任，还禁锢了违 原则的。根据依法行政以及行政行为合法的要件来 法行政理论的重建。 看，违法行政的主要表现为以下五个方面： 因此，笔者认为，违法行政是指行政主体所实 1．行政主体违法。所谓主体违法，是指行政行 施的，违反现行法律规范，侵害法律所保护的以行 为的实施者不具有合法的行政主体资格，不能以自 政关系为主体的社会关系，对社会造成不同程度的 己的名义独立承担法律责任。根据行政行为实施主 危害，应当承担行政责任并有可能承担刑事责任的 体的复杂性，又可分为三种情形：(1)行政机关不合 行政行为。可见，违法行政和