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第2课 中央集权制度确立

第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立;概念:专制主义和中央集权 专制主义:就皇帝和中央政权而言,皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。 ;一、中央集权制度确立的历史背景 ——从群雄割据到大统一(770BC-221BC);材料: 春秋初期,郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质,史称“周郑交质”。后来双方反目,郑军打败周军,周桓王中箭负伤,史称“射中王肩”。从此,“王室之尊,与诸侯无异”。 春秋战国时期,诸侯争霸、战争频繁,不少诸侯国内的卿大夫逐渐取代国君掌握了国政(如“三家分晋”和“田氏代齐”),形成了战国七雄争霸的格局。;魏国李悝变法 楚国吴起变法 韩国申不害改革 齐国邹忌改革 秦国商鞅变法;;二、中央集权制度的确立;2.由三公九卿组成的中央政府;二、中央集权制度的确立;秦朝官吏的选拔及考察;秦法:细密、严苛;郡县制与分封制的异同; 秦朝这套从中央到地方的统治机构,官职有明确的职责分工,既相互配合,又彼此牵制,统治机构的最高统治权控制在皇帝一人手中,最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套金字塔般统治机构的建立,标志着封建专制主义中央集权制度的确立。;秦朝中央集权制度基本特点:权力高度集中;三、秦朝专制主义中央集权制度确立的影响: 从积极、消极两方面分析;②消极方面: 第一,浪费了大量人力、物力、财力 第二,农民赋役沉重 第三,残酷的刑法 第四,焚书坑儒,钳制了思想,摧残了文化。 ;;考点训练:;4、公元前214年,秦始皇统一岭南后,设置了南海郡、 桂林郡和象郡。任嚣任南海郡尉统辖番禺、四会、龙川、 博岁4县,郡所设在番禺(今广泛)。根据秦制度的规定, 与任嚣有关叙述错误的是 A.职位由中央任命,不可以世袭 B.事实上是南海郡的最高行政长官 C.无权任免辖区内的县令 D.和诸侯一样拥有封地;6、(07高考)20世纪90年代,陕西章台出土了一些秦代封泥(密封信件文书时加盖了印章的泥块),上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝 A.政治上四分五裂的事实 B.出现了造纸业的事实 C.实行了郡县制度的事实 D.用泥制陶的事实;8、秦始皇说:“天下共苦,战斗不已,以有侯王。赖宗庙, 天下初定,又复立国,是树兵也,求其宁息,岂不难哉?” 秦始皇为解决上述问题,“求其宁息”的措施是 A.焚书坑儒   B.攻打匈奴   C.修筑长城   D.推行郡县制;11、“寡人以眇眇之身,兴兵诛暴乱,赖宗庙之灵,六王咸伏其辜,天下大定。今名号不更,无以称成功,传后世……朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”秦始皇建立的皇帝制度有何特点?秦朝中央政权的基本结构是什么?这种中央政权组织有何特点?;12、阅读下列材料: 秦始皇作为历史上统一的第一人,他的千秋功过历 代都有评说。秦朝时有人称赞说:“今陛下兴义兵, 诛残贼,平定天下,海内为郡县,法令由一统,自 上古以来未尝有,五帝不及”。晋朝有人指责他 “无道”“视杀人如狗彘”。明朝思想家李贽则说: “始皇出世,李斯相之,天崩地裂,掀翻一个???界, 是圣是魔,未可轻议”。 请回答: ⑴从秦朝人对秦始皇的称赞中,你能够得出哪些重 要的历史信息? ⑵你怎样看待晋朝之人和明朝李贽对秦始皇的评价? ⑶你认为我们今天应该怎样评价秦始皇?;(1)表面信息:秦始皇统一了中国,推行了郡县制,颁布了统一的秦律,为中国历史发展作出了突出的贡献。深层信息:在专制主义中央集权制度下,皇帝具有绝对的最高权威,人们只能对其歌功颂德,而不能对他的过失进行丝毫繁荣评价。 ⑵他们的评价都有偏颇之处。前者主要看到了秦始皇的暴政,后者则主要强调秦始皇的功绩。 ⑶评价秦始皇,应坚持一分为二的观点。一方面,他建立了中国第一个统一的封建国家,创立了封建专制中央集权制度,并为统一多民族国家的发展作出了重要贡献。另一方面,他推行暴政,导致了阶级矛盾的迅速激化,加速了秦朝的灭亡。总之,秦始皇有功有过,但功大于过。

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