投资环境评估指标体系研究.pdf

摘要 在投资行为中，投资者和受资者有着不同的目的和动机。作为投资者，他追 求的是利润和市场。就受资者而言，他需要的是建设资金、技术设备和管理经验。 尽管双方的期望与动机不同，甚至有着矛盾的一面，但是通过双方行为和观念的 调整，可以取得求同存异的效果。联系投资者与受资者双方利益的纽带，就是一 个良好且理想的投资环境。投资环境是指围绕着投资主体存在和变化发展的并足 以影响或制约投资活动及其结果的各种自然、技术、经济和社会条件的总称。它 包括与一定投资项M相关的政治、经济、自然、社会等各方面的因素，是这些因 素相互交织、相互作用、相互制约而成的有机整体。投资环境具有综合性、动态 性、差异性、主导性四个特点。投资环境这一概念是第二次世界大战后随着国际 资本流动的剧增丽出现的，实际上对投资环境的理论研究可以追溯到古典经济理 论出现的时期。首先是国际贸易理论，它从宏观层次上阐明了投资环境赖以存在 的理论基石地域分工学说；接下来是经济布局学说，它从微观企业的角度阐明了 投资环境的另一理论支柱区位理论；最后是区域经济学和国际经济学，在它们兴 起和发展的大背景下，投资环境理论才得以建立在更加坚实的基础之上。 我们研究投资环境的目的是为了给投资者提供可靠的信息指导，同时也是为 了给受资者出谋划策，针对当地投资环境的特点和缺陷，改善投资环境，吸引资 金，促进地区经济的发展。而这一切都离不开投资环境的评估工作，这种评估行 为是进行一切投资行为的前提。投资环境评估活动开展的历史不长，基本上是大 型跨国公司在对外投资过程中，为综合考虑投资收益，投资稳定性与安全性等问 题而逐步发展起来的。经过多年的发展，已经形成了一些比较科学的评估方法， 本文对它们进行了一一述评。这些方法在帮助投资者了解投资环境，减少投资的 盲目性和风险性方面都起到了一定的积极作用。但是，由于这些投资环境评估方 法自身的不完善和内在缺陷，致使评估木身在一定程度上隐藏着风险。 在吸收国内外已有研究成果的基础上，根据我国投资环境发展变化状况，按照 系统性原则、客观性原则、多角度原则、比较性原则、有效性原则、时效性原则 这六个服则，本文构建了一套投资环境评估指标体系。这套指标体系采用多因素 系统评仙法进行评仙，选取了政治环境、宏观经济环境、法律政策环境、行政效 率、政策优惠、经济发展、经营条件、劳动力素质、基础设施、能源供应、社会 文化环境和其他不可控因素这十二个指标作为一级指标，并确定了相应的权重， 这十二：个‘级指标又包涵了四十七个二级指标对其进行进一步的说明，在这四十 L个：缎指际之F又有“卜三个三级指标对其进行详细评估。下一级指标的集合 等丁』：级的某个指标，权重层层传递，层层汇总，最后得到一个总分。之所以 要选取三级指标进行评估是因为如果仅取一级指标来评估，则显得过于笼统，不 能作出科学的精确评估：如果仅取二三级指标来评估，这个要素间又显得毫无关 联，也不能得出正确的结论。因此，只能采取多层次的因素系统分析，才能达到 既能准确分析下层因素、又能宏观地概括总结统计环境优劣的目的。 最后，木文分析了我国目前投资环境现状和存在的不足之处，并提出了进一 步改善我国投资环境的建议。我国目前投资环境总的来说是好的，但也存在一些 不足之处，‘卜要表现在软环境已成为吸引外资的主要障碍，长期实行的优惠政策 现在具有…定的负面效应等。为了进一步改善我国的投资环境，有必要创建和实 行中国投资环境评估、评审制度，而且早推行，早得益。 关键词： 投资环境 指标体系 评估 Abstracts andhost aredifferent． lnthe ofinvestment．themotivesofinvestorcountry process Asto heneedsisthe farasthehost is investor，what profit．However,ascountry thedifference? he