台湾地区犯罪概况及趋势分析报告.docVIP

九十一年法務統計重要指標分析 前言 法務統計係法務部及其所屬機關依據我國刑事案件司法程序中，偵查、執行、司法保護各階段以及行政執行等業務，有關執行職務過程及結果的紀錄，經彙編分析所產生相關之統計，各有其意義及用途。如偵查階段的統計，是有關檢察機關對各類刑事案件的偵辦和法院判決確定的執行情形，以及檢察官工作負荷之統計，適切反映社會治安狀況、犯罪趨勢及檢察官辦案績效；執行階段的統計，是有關收容人犯罪矯正實施情形之統計，旨在隨時掌握各矯正機構的收容狀況及其處遇情形；司法保護階段的統計，是有關執行保護管束業務、犯罪被害人補償事件及更生保護工作之統計，可以了解辦理成年觀護、犯罪被害人保護與為輔導暨保護出獄人及其他依法應受保護者之工作情形。至於行政執行統計，是有關辦理公法上金錢給付義務逾期不履行之強制執行案件的統計，用以展現強制執行業務之辦理績效。以下謹就九十一年各階段統計所產生之重要結果，摘要分析如後： 壹、檢察統計 一、檢察案件受理 ︵一︶檢察案件結構 檢察機關新收之檢察案件，按性質可分為刑事偵查、執行案件、檢察官參與民事與非訟事件及其他事件，其中依刑事訴訟程序之告訴、告發、自首及司法警察或其他機關移送者或檢察官知有犯罪嫌疑自動檢舉偵辦者等案件均屬於偵查案件；各級法院判決確定後移送檢察機關依法指揮執行者或延長、免除、或許可保安處分之執行、免除刑之執行、撤銷緩刑之宣告、撤銷保護管束、定應執行之刑、累犯更定其刑等聲請案件，及假釋中或刑之赦免後，聲請付保安處分案件等之執聲案件經法院裁定後再付執行者為執行案件；至於偵查與執行案件以外，如檢察官參與民事與非訟事件及前述以外之案件則屬其他案件。經統計九十一年各地方法院檢察署新收檢察案件約一三一萬五千件，其最主要的偵查案件約二八萬八千件，占二成二；執行案件約二０萬六千件，占一成六；其他案件則八二萬件，占六成二。︵詳附表一︶ ︵二︶偵查案件來源 歷年偵查案件主要來源多為警察機關所移送偵辦者，惟近年各地方法院檢察署加強實施核案制度，對受理告訴、告發之詐欺、偽文、侵占、背信等案件，由專責檢察官先行審查，若發現告訴內容或對象不明確、資料不全、年籍不詳時，則先發交轄區警察機關作初步調查蒐證後，再移回檢察署繼續偵辦，因此近幾年來，由警察機關所移送案件占全部新收偵查案件比重明顯增加，九十一年已達六成八，較過去五成六提高不少；相對的，告訴、告發、自首者比重，則由過去二成下降至六％。而由其他機關移送偵查者占二成；檢察官主動調查發現有犯罪事實，自動檢舉偵查者約占一．二％；其餘為由其他檢察機關移送而來。︵詳附表二︶ ︵三︶聲請羈押情形 九十一年全年各地方法院檢察署新收司法警察機關隨案解送人犯計一０萬二千人，較上︵九十︶年之一０萬五千人減少三％；各地方法院檢察署檢察官向法院聲請羈押者計六千餘人，較上年略增一．七％；法院裁定准許羈押人數為五千三百人，則較上年減少０．五％；法院許可羈押比率為八六．九％，較上年減少二個分點；法院裁定駁回羈押之八百人中，逕付交保者占六成，餘為釋回、限制住居或責付。 分析遭羈押者所犯罪名，以觸犯竊盜罪近一千二百人最多，其他依序為強盜罪八六三人，毒品危害防制條例六百人，其他如殺人罪四六三人，搶奪罪四二二人，違反槍砲彈藥刀械管制條例者二八二人。︵詳附表三︶ ︵四︶聲請搜索情形 九十年元月十二日公布刑事訴訟法第一百二十八條有關搜索權修正條文規定，自九十年七月一日起，所有偵查案件之搜索票改由法院核發，經統計九十一年全年法院辦理偵查中聲請搜索票相關案件計二萬一千餘件，其中屬事前向法官聲請搜索票之案件二萬餘件，占全部搜索案件之九五．六％，而屬緊急搜索事後陳報法官者則僅有九百件，占四．四％。法院搜索票核發率為九三．七％，逕行搜索備查率為九五．八％；換言之，檢警聲請搜索票遭院方駁回之比率僅六．三％，至於執行緊急搜索後陳報法院，未獲院方許可而撤銷者亦僅有四．二％，顯見檢察官對搜索票之聲請相當謹慎。 檢視各機關事前向法官聲請搜索票案件，以警察機關聲請近一萬八千件占八五％最多，次為檢察官約二千件占八．五％，調查機關占三．五％，餘為憲兵與海巡機關。另在執行緊急搜索事後陳報法官者中，亦屬警察機關占七成六為最多，檢察官占一成四，餘為海巡機關、調查機關分別占七％、三％。︵詳附表四︶ 二、偵查案件終結 ︵一︶起訴、不起訴處分、緩起訴處分 九十一年各地方法院檢察署偵查案件終結︵含舊受︶計二九萬三千件約三八萬二千人，終結案件平均一件所需日數約七五日；其中依通常程序起訴者為七萬九千人，占終結人數之二０．七％；聲請簡易判決處刑者近七萬四千人，占一九．三％；不起訴處分人數為一四萬七千人，占三八．五％；九十一年二月開始實施之緩起訴處分人數近五千人占一．三％；他結為七萬七千人︵其中通緝報結近二萬一千人，送法院併案審理報結計一萬九千多人，移送他管