职业培训的理论问题 - 中国劳动保障科学研究院.ppt

职业培训的理论问题莫 荣人力资源和社会保障部劳动科学研究所2010年10月21日 厦门 1.就业的基本矛盾 劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应。将是一个长期存在的问题。 三、我国技能人才开发的理论 高技能人才队伍建设的理论问题 （一）高技能人才的概念和基本特点 1．内涵 高技能人才是一种融较高的专业知识水平与较强的实践经验和操作技能于一身的新型人才，是知识经济时代和信息化自动化技术发展条件下人才体系的重要组成部分。 高技能人才队伍建设的理论问题 （一）高技能人才的概念和基本特点 2．特点 高技能人才具有以下基本特点：一是高技能人才有较强的的实操性，这是高技能人才最基本的特征。二是高技能人才具有较强的技能专用性和职业依从性。三是高技能人才成长通常具有较长的周期。四是高技能人才人力资本投资具有较强的外部性。五是现代高技能人才具有较高的智能性。 （二）高技能人才的开发体系 涉及六个主要的子系统： 经济社会需求系统 决定了社会对高技能人才的数量、结构的需求 劳动力市场系统 劳动力市场价格引导 个体决策与行为系统 高技能人才开发系统 政策法制体系 社会观念和文化系统 政府在高技能人才开发方面的作用 (1) 完善相关法制和政策； (2) 劳动力市场建设和就业服务； (3) 引导社会形成尊重高技能人才的氛围； (4) 公共资源开发建设； (5) 建立社会化评价体系； (6) 公共财政投入并发挥其引导社会投入的作用； (7) 统计调查、供求预测与规划； (8) 公共实训基地建设。 个人的积极性和主动性是高技能人才成长的内因。 企业作为高技能人才成长的基本场所，在劳动者技能素质的养成中发挥着不可替代的重要作用。高技能人才的成长离不开企业的环境和生产实践。 （三）高技能人才成长的若干规律 1．完善的职业教育体系是培养高技能人才的 必要前提 2．企业和行业在高技能人才成长中发挥着重要 作用 企业的产品结构、生产技术和生产工艺决定了 高技能人才的类型和规模； 企业是高技能人才成长的重要场所； 企业是产训结合的场所； 企业是高技能人才培养的最大受益者。 （三）高技能人才成长的若干规律 3．社会化的评价体系是高技能人才辈出的 重要保证 4．岗位成才是高技能人才成长的必由之路 5．良好的社会环境是高技能人才健康成长 的重要条件 （三）高技能人才成长的若干规律 6．高技能人才的培养要充分发挥政府 与市场的作用 7．技能人才成长遵循“梯次结构”规律 8．信息化深刻地影响着高技能人才的 成长与开发 教育效益回归结果 农村外出转移劳动力具有正的人力资本的回报效应。农村外出转移劳动力的受教育年限的回报率。农村外出劳动力的教育年限每提高一年，劳动力的工资水平可提高1.8％。虽然回报率不算高，但具有统计意义上非常显著的正回报率，而且回报率有逐年提高的迹象。 培训回归结果 专业技能培训具有显著提高劳动力工资水平的作用，受过专业技能培训的劳动力比未受培训的劳动力的工资水平高出10％。 有职业资格证书高500元。 结论 经济发展方式的转变将对就业结构产生重大影响，推动出口产品结构调整、产业升级成为经济发展的必然选择。必然要求我们加大职业培训的力度。从理论实践来讲，职业培训的效益良好，是我国经济未来发展的动力。 谢谢大家！网 址：电子邮件：morong@263.net 农民工培训的理论 个人素质对人生发展的作用 （%） 至关重要 50.8 59.8 比较重要 37.3 20.5 不重要 1.2 0.4 较少思考这些问题 10.7 15.5 其它 0 3.8 资料来源：中国宏观经济研究院课题组2004年7-10月的调查。 北京 宁波