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承揽与雇佣责任之分野
承攬與僱傭責任之分野
環安衛小組 99.11整理
壹、承攬
一、定義:依民法第 490條:稱「承攬」者,謂當事人約定,一方為他方完成
一定之工作,他方俟工作完成,給付報酬之契約。
二、類型:
(一)工程承攬:為典型之承攬型態,承攬者必須完成工作物,定作人始支付
報酬行為,若未完成工作物,即不支付報酬。
(二)勞務承攬:是服勞務以完成一定工作,定作人應即支付報酬行為,其勞
務地點及勞務過程通常受到一定的限制,此為非典型之承攬
制度。
三、特性:
(一)具有獨立經營之自主權,自負虧盈責任,如以總價計算報酬者。
(二)未具指揮監督者,屬於承攬行為。
四、應負責任:
負「勞工安全衛生法」第 16至 19 條承攬管理之「事業單位」責任。
※第 16 條 (事業單位就職業災害補償負連帶責任):
事業單位以其事業招人承攬時 ,其承攬人就承攬部分負本法所定僱主之
責任;原事業單位就職業災害補償仍應與承攬人員負連帶責任。再承攬
者亦同。
※第 17 條 (事業單位交付承攬時應採取之措施):
事業單位以其事業之全部或一部分交付承攬時,應於事前告知該承攬人
有關其事業工作環境、危害因素暨本法及有關安全衛生規定應採取之措
施。
承攬人就其承攬之全部或一部分交付再承攬時,承攬人亦應依前項規定
告知再承攬人。
※第 18 條 (共同作業時應採取之措施):
事業單位與承攬人、再承攬人分別僱用勞工共同作業時,為防止職業災
害,原事業單位應採取左列必要措施:
一、設置協議組織,並指定工作場所負責人,擔任指揮及協調之工作。
二、工作之連繫與調整。
三、工作場所之巡視。
四、相關承攬事業間之安全衛生教育之指導及協助。
五、其他為防止職業災害之必要事項。
事業單位分別交付二個以上承攬人共同作業而未參與共同作業時,應指
定承攬人之一負前項原事業單位之責任。
※第 19 條 (共同承攬時之責任):
二個以上之事業單位分別出資共同承攬工程時,應互推一人為代表人;
該代表人視為該工程之事業雇主,負本法雇主防止職業災害之責任。
1
五、罰則:
「勞工安全衛生法」第 34 條:
有下列情形之一者,處新台幣 3 萬元以上 6 萬元以下罰鍰:
「違反第9 條、第13 條、第 17 條、第 18條、第19 條、第24 條或第 30條
第 2 項之規定」 。
貳、僱傭
一、定義:依民法第 482條:稱「僱傭」者,謂當事人約定,一方於一定或不
定之期限內為他方服勞務,他方給付報酬之契約。
二、特性:
(一)作業進行中具有指揮、監督或分配工作權之行為者,如營造業之點工制
度之人力派遣。
(二)計件報酬行為(因工作者未具獨立自主之權利)。
(三)帶工不帶料之承攬合約,以勞動給付為目的,且具指揮監督管理權限,
如自然人承攬。(行政院臺 87 訴字第 42029 號訴願決定書)
(四)原事業主僅將部分工作交由他人施工,本身仍具指揮監督、統籌規劃之
權者,應不認定具承攬關係。(行政院勞工委員會 83 年 3 月4 日台 83
勞安三字第 08846 號函釋)
三、應負責任:
負「勞工安全衛生法」及其相關法令之「雇主」責任。
四、罰則:
(一)「勞工
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