美国个人所得税对贫富差距的影响——基于1913-2011年经验数据分析.pdfVIP

财经科学2014／4总313期 高收入阶层取得相当的收入，然后通过两个主要支出途径进一步调节贫富差距。一 是为社会提供公共品，使所有的公民无论贵贱富穷都能得到基本公平的公共服务； 二是通过社会保障和社会福利制度实现收入的转移支付进一步调节贫富差距。 2008年以来，由美国爆发的次贷危机而引发的金融危机开始肆虐全球，此次 金融危机的强度不亚于20世纪30年代的大危机。2011年美国又爆发了震惊世界的 “占领华尔街”运动，高举“99％对1％”的旗号，直接反对美国现行的经济及政 治制度。此时，人们不禁要问：这个世界究竟怎么了? 如果深究其原因的话，恐怕不断扩大的贫富差距脱不了干系。据有关资料显 示，近100年来，美国的贫富差距还从未像现在这样严重：一边是占总人口l％的 幸福的超级富翁，另一边是占总人口99％的那些日益沦为贫困的一般老百姓。有 关真实贫富差距的统计证据是那么确凿：目前，400个最富有的美国人占有的财富 超过1．5亿底层美国人占有的财富总和。近100年来，美国发生了两次世界性的大 危机，根据历史资料分析，这两次大危机的爆发都与社会贫富差距过大有关。 济增长之间的关系一直是经济学家们讨论的热门话题。[2]2倒“u”型曲线理论认为： 在一系列不太苛刻的假设条件下，随着经济增长和农村人口向城市转移，总体收入 差距将会呈现“先升后降”的倒“u”型趋势。kuznets的倒“u”型曲线提出来之 后，很快便风靡世界，并成为许多经济学家引用最为广泛的一条“公理”。根据这 一“公理”，在市场经济发展的初期，会出现贫富差距扩大的趋势，但随着市场经 济的完善和经济的发展，贫富差距便会自然而然地缩小。我们可以把这种理论概括 为“市场自动调节论”，或者说是“经济发展自动调节论”。而这一理论的背面当然 就是“国家调节无用论”，或者是国家调节的重要工具之一的“税收调节无效论”。 但问题是，这一“自动调节论”真正成立吗?它确实符合历史事实吗?或者 说，它确实是一条颠扑不破的“公理”吗?国家调节或者说国家调节的重要工具之 一的税收调节真的无效吗? 为了回答这个问题，我们选取西方国家最为市场化的美国为例，收集了美国 1913--2011年近100年的相关数据，对美国的贫富差距变化状况进行分析，对美国 政府的重要调节工具之一的个人所得税与贫富差距变化之间的关系进行研究，以期 得出符合实际的科学结论。 二、美国贫富差距状况分析：1913m2011年 衡量贫富差距可以通过多种方式实现。本文先通过最高收入人群所占总体收入 比重，然后采用基尼系数这一国际流行指标，来分析美国近100年来所经历的贫富 差距状况(见图1)。 万方数据 《财经科学》2014／4总313期 20％要 。 一 1 5％娶 摹 10％罐 臻 暴20％ 65％枣 o 爿