最低办学经费与最优办学经费对经济管理学科办学经费的一点思考.pdfVIP

http :// 最低办学经费与最优办学经费 ——对经济管理学科办学经费的一点思考 胡伟清1,2 1重庆科技学院经济系(400050) 2重庆大学经济与工商管理学院(400044) Email(winninghu@) 摘要 从学校管理者的角度看，希望尽可能地节约办学经费是合理的选择。但应该明确区分 最低办学经费与最优办学经费两个概念。经济管理学科的办学经费普遍偏低，是由于高校普 遍是从最低办学经费的角度来考虑的。最低办学经费可以维持基本的教学运行，但最终会陷 入恶性循环。因此，学校应寻求的是一个最优的办学经费水准。 关键词：办学经费 社会科学 下限 优化 中图分类号：G44 ，F06 ，F08 文献标识码：A 文章编号： 1 引言 目前，我国几乎所有的高校都开办了经济学、管理学等学科专业。是为了学科门类齐 全吗？显然不是，一个简单的反例就是：为什么不是每个学校都开设医学、农学呢？ 以下这个显而易见的事实可以说明一切：经济管理学科学生的收费不低于理工科学生 的收费标准，但在经济管理学科办学经费的投入上，却远远低于理工科的办学经费。可见， 各高校争相开设经济、管理学科的目的，就是创收。 这是一个误区。且不说教育需不需要创收的问题。但教育毕竟不同于产品生产，不适 合用成本最小化、利润最大化的经济原则来作为办学的宗旨。教育的对象是学生，专业的不 同只能说明个人爱好的不同、社会的需求不同，而不能说不同的专业之间在教育资源分配的 时候应该受到歧视。经济管理学科与理工学科之间，由于学科属性的不同，在投入方面有所 区别是合理的，但现在的问题是，学校在考虑办学经费的时候，存在一个误区：经济管理学 科只需要投入很少的经费，而理工学科不得不投入较大的经费。本文认为，这是没有区分最 低办学经费和最优办学经费的结果。 本文首次提出了“最优办学经费”的概念。文章的安排如下：第 2 节对经济管理学科 与理工学科在办学经费投入上的差距进行了定性的比较，第3 节对最低办学经费与最优办学 经费进行了分析，最后是结论与建议。 2 经济管理学科与理工学科办学经费的定性比较 2.1 假设 假设 1：教师的基本工资和福利与学科属性无关。 这个假设至少在我国是成立的，A 和 B 两个人，比如都是某一年毕业的，都是某一年 1 http :// 评的教授，那么，他们的基本工资和福利与他们所学的专业无关。 假设2 ：一个院系的管理费用，只与院系的规模有关，而与学科属性无关。 假设3 ：教师是同质的。也就是说，无论他从事的是哪个学科的教学科研，其平均报酬 不变。这个假设是为了分析的简化，因为在各高校，不同学科的教师的单位课时津贴可能不 同。但由于各院系之间课时费的差距往往是由于各院系创收的不同造成的，而本文研究的是 学校在办学经费上的分配问题，因此，这个假设也应该是合理的。 学校在各学科办学上的投入主要体现在教学、科研、管理三个方面[1] 。根据假设1，只 需要对除基本工资和福利以外的投入进行比较。根据假设2 ，只需要对教学和科研两个方面 进行比较。 比较的参照系是单位学生。也就是说，学校在一个经济管理类学生上的投入与在一个 理工类学生上的投入的比较。 2.2 教学投入的比较 从教学方面看，可以分为理论教学和实践教学两个环节，而实践教学环节又可分为实 习和实验两个方面。 理论教学。经济管理学科的理论教学时数大约比理工学科的理论教学时数多10%左右， 根据假设3，经济管理学科的理论教学办学经费应该比理工科多10%左右。但由于经济管理 类一个班的学生往往多于理工类一个班的学生，而教师课时费的人数系数往往不是简单地等