第一编经济法基础理论1.ppt

第一编 经济法基础理论 内容 经济法的概念 经济法渊源 经济法体系 经济法律关系 经济法律责任 经济法基本原则 目标 需要理解经济法的基本理论知识。 第一章 经济法的概念、渊源与体系 第二章 经济法律关系 第三章 经济法律责任 第四章 经济法基本原则 第一章 经济法的概念、渊源与体系 第一节 经济法的概念与调整对象 第二节 经济法与其他部门法的关系 第三节 经济法的渊源与体系 第一节 经济法的概念与调整对象 一、经济法的概念 法律的概念 法律是指调整社会关系的原则、规则、规章制度等法律规范总体 。（功能和构成角度） 概念的提炼 定义公式：属（一类法律规范的总称）+种差（特定的社会关系） 民法调整公民、法人相互之间在民事活动中 的人身和财产关系的法律规范总体。 环境法调整自然资源的合理利用以及环境 保护过程中所产生的社会关系的法律规范总体。 经济法的概念 经济法是调整国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总体。 二、经济法的调整对象 （一）否定说 否定说认为经济法不具备特有的调整对象，人们所谓经济法的调整对象其实都是其他部门法的调整对象，所以经济法不是一个独立的基本部门法。持该种观点的学者大多为非经济法学者。 （二）肯定说 肯定说认为经济法具有特定的调整对象，可以构成一个独立的法律部门。 1992年前的大经济法观点 1992年后的肯定说 两者区别 （1）产生时间不同。1986年《民法通则》颁布前，经济法学界主要持前者；1986年后，后者占据主导。 （2）调整范围不同。前者统一调整纵横两个方向的经济关系；后者则调整纵向经济关系以及与纵向管理密切相关的的横向经济关系。 1992年以后的肯定说 经济协调关系说 需要干预经济说 经济管理与市场运行说 国家经济调节关系说 经济协调关系说 （1）代表人物：杨紫煊，《经济法》，北京大学出版社、高等教育出版社1999年版。 （2）观点：认为经济法调整国家协调本国经济运行过程中发生的特定经济关系。内容包括：企业组织管理关系；市场管理关系；宏观调控关系；社会经济保障关系。 （3）评述： 首先，剔除了原大经济法观点中本属民法调整的内容； 其次，企业组织管理关系未做具体划分； 再次，笼统的将社会经济保障关系纳入经济法调整范围。 需要干预经济关系说 （1）代表人物：李昌麒，《经济法――国家干预经济的法律形式》。 （2）观点：认为经济法调整需要由国家干预的经济关系。内容包括：微观经济调控关系；市场调控关系；宏观经济调控关系；社会分配关系。 （3）评述：首先，明确了“国家干预经济”在经济法中的意义和地位，一定程度上反映了建立社会主义市场经济体制对经济法的客观要求。 其次，“需要国家干预”的经济关系说法过于模糊，无法准确界定其范围。 再次，具体划分的四部分内容，存在交叉。 经济管理与市场运行说 （1）代表人物：刘文华，《新编经济法学》，高等教育出版社1993年版。 （2）观点：认为经济法是国家为了保证社会主义市场经济的协调发展而制定的，有关调整经济管理关系和市场运行关系的法律规范的统一体系。内容包括：国家经济管理关系；市场运行关系；组织内部经济关系；涉外经济关系。 （3）评述： 首先，具有许多合理和可取之处。 其次，将经济联合关系、经济协作关系和经济竞争关系，笼统的作为经济法调整对象，范围过大。 再次，将组织内部经济关系和涉外经济关系不作具体分析，笼统的纳入经济法调整对象，不够准确。 国家经济调节关系说 （1）代表人物：漆多俊，《经济法基础理论》，武汉大学出版社2000年版。 （2）观点：认为经济法调整在国家调节社会经济过程中因国家调节而引起的，以国家（其代表者）为一方主体的社会关系。内容包括：市场障碍排除关系；国家投资经营管理关系和宏观调控关系。 （3）评述： 首先，将经济法的调整对象界定为国家调节经济关系，看到了经济法国家调节的性质。 其次，其内容未能涵盖国家调节市场的各个方面。 社会公共性说 （1）代表人物：王保树，《经济法原理》，社会科学文献出版社1999年版。 （2）观点：认为经济法调整发生在政府、政府经济管理机关和经济组织、公民个人之间的以社会公共性为根本特征的经济管理关系。内容包括市场管理关系；宏观经济管理关系和对外经济管理关系。 （3）评述： 首先，该学说首次提出经济法调整的社会关系具有社会公共性的特征，具有理论创新意义。 其次，“社会公共性”的概念过于模糊，以对经济法调整对象特性的描述，替代了调整对象本身的界定。 经济法的调整对象： 在国家管理和协调经济运行过程中发生的经济关系。