第6章 第3章工程建设项目管理-1（下）.docVIP

2.3相关知识点 工程建设项目经济评价 建设项目经济评价包括财务评价和国民经济评价。 财务评价内容：对于经营性项目，主要是评价项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力；对于非经营性项目，可以只评价项目的财务生存能力。 财务评价的步骤：①预测、确定项目的财务基础数据；②选取合理的财务评价参数；③估算现金流量并编制各类辅助报表；④编制各类财务评价报表，计算财务评价指标，进行项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力分析（具体财务评价指标及内容见教材90页表3-2）；⑤对拟选方案进行不确定性分析；⑥给出项目财务评价结论，编写财务评价报告。 工程建设项目国民经济评价：适用范围：①政府预算内投资的公益性项目和公共基础实施建设项目、生态环境项目、资源开发项目等；②政府各项专项建设基金投资的基础设施、基础产业建设项目；③利用国际金融组织和外国政府贷款，需要政府主权信用担保的项目；④法律、法规规定的其他政府投资项目；⑤需要政府核准的企业投资项目。 国民经济评价的步骤：①确定项目目标和评价范围；②识别与计算项目涉及的经济效益与费用；③编制项目投资经济费用效益流量表；④计算国民经济评价指标，分析项目投资的经济效益（涉及到一些财务评价指标，时间原因不能详细讲解，有疑问的可以在答疑室提问）；⑤对拟选择的方案进行不确定性分析；⑥给出项目国民经济评价的结论，并根据结论提出项目需要改进的对策建议。 工程建设项目社会评价： 社会评价的适用范围：社会评价主要适用于那些对当地社会及人民群众影响（包括正面和负面影响）较大、容易产生社会矛盾和社会风险的投资项目。 社会评价内容：1）社会影响分析；2）项目与所在地区的相互适应性分析；3）社会风险分析。 社会评价的基本步骤：1）社会资料调查；2）识别影响和风险因素；3）方案的改进和优化。 社会评价的主要方法是公众参与，公众参与又包括参与式评价和参与式行动两个方面。 工程建设项目的环境影响评价： 环境影响评价应坚持以下原则： 1)符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求； 2)坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求； 3)坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用； 4)力求环境效益与经济效益相统一，在研究环境保护治理措施时，应努力实现环境保护治理方案的技术可行性和经济合理性； 5)注重资源的综合利用，对项目投产后所产生的废气、废水、固体废弃物等应提出回收处理和再利用措施。 环境影响评价的基本步骤如下： 1)环境条件调查，包括对以下几个方面的环境状况进行调查： ①自然环境；②生态环境； ③社会经济环境；④其他环境。 2)预测、分析环境影响因素。 3)对环境影响效果进行定量分析。 4)分析并制定环境保护及污染治理措施，比选环境治理方案，其中方案比选主要考虑以下几个方面：技术水平、治理效果、管理及监测方式、环境效益等。 5)编制环境影响评价文件，给出项目环境影响评价结论。 2.4相关例题 例题1（ ）是通过识别、监测和评价投资项目对当地社会的影响，考察当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，从而评价项目的社会可行性。 A 经济评价 B社会评价 C环境影响评价 D可行性评价 解析：答案B。这是社会评价的含义，通过分析我们也不难看出题中出现了和社会、影响等相关词语，所以应选社会评价。 例题2社会评价的主要方法（ ） A公众参与 B参与式评价 C参与式行动 D共同参与 解析：答案A。社会评价的主要方法就是公众参与，参与式评价和参与式行动是公众参与的两个方面，共同参与是干扰项。 例题3国民经济评价的适用范围（ ）。 A政府预算内投资的公益性项目和公共基础实施建设项目、生态环境项目、资源开发项目等； B政府各项专项建设基金投资的基础设施、基础产业建设项目； C利用国际金融组织和外国政府贷款，需要政府主权信用担保的项目； D外商投资项目； E需要政府核准的企业投资项目。 解析：答案ABCE。外商投资项目不属于国民经济评价的内容。 例题4 环境影响评价程序中环境调查包括（ ） A 自然环境 B生态环境 C气候环境 D 人文环境 E社会经济环境 解析：答案ABE。环境条件调查包括自然环境，生态环境，社会经济环境，其他环境。 2.5相关知识点 工程建设项目管理实施方式 1）业主方自设管理机构实施管理的方式：业主方自行设立隶属于自己的管理机构，并将项目管理工作的主体部分由该机构承担。、 2）业主方委托专业管理咨询单位代理管理：业主方不设立专业的项目管理架构，只派出管理代表或监管代表做项目的决策与监督性工作，而将狭义管理工作的主体部分委托专业的管理咨询单位承担。 3)业主方与管理咨询单