电厂安全管理网络及制度..doc

环保有限公司安全生产管理网络制度（试行） 公司安全管理实行三级管理方式，把公司安全生产保证体系、安全生产监督体系、安全生产责任体系、安全应急管理体系、安全健康环境管理体系、事故调查体系等有效融合，形成一个组织机构健全、职责分工明晰、管理科学合理的管理网络。三级安全管理网络即由公司安全生产委员会（以下简称“安委会”）、部门安全管理小组、班级兼职安全员组成（见附图1）。整个安全网络形成一个“大安全”管理，对公司生产安全、消防安全、交通安全、资金安全、信息安全等领域的安全进行管理。 （一）公司安委会是公司安全生产的最高领导机构。安委会成员除各自承担其岗位责任制的安全责任外，对公司安全生产负有领导责任。因此，安委会各成员要认真发行安全职责，结合各自分管部门的具体情况，联系实际，认真执行和督促实施“安委会”的决议。 1、安委会机构组成： 主 任： 副主任： 成 员： 安委会下设办公室，挂靠在安健环部，由安健环部负责安委会日常管理工作。 安全生产委员会办公室组成人员 主 任： 成 员：各兼职安全员 各部门安全生产工作小组，名单位如下： （1）生产技术部 组长：副组长： 综合部 组长： （3）财务部 组长 ： （二）部门安全管理小组是公司安全管理网络中的重要组成部分，具有“管理层”和“执行层”双重身份。对安全生产信息、指令负有上传下达的责任，同时承担管辖范围内的安全生产责任，应加强员工安全思想教育，提高员工的安全思想意识和自保能力，并认真执行和督促实施“安委会”的决议。 （三）班组级兼职安全员既是公司安全管理网络中的基层成员，也是各部门领导搞好安全生产的参谋和助手，应充分发挥安全知识技能和技术水平，勇于坚持原则，做到善于发现各种隐患并及时采取防止事故发生的措施。 二、健全安全生产保证体系（见附图3） （一）安全生产保证体系的含义。就是指为实现公司安全生产，由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中，人员素质的高低是安全生产的决定性因素，优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证，科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合，并不断地提高和发展，才能使公司安全生产水平逐步提高，并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发，安全生产保证体系的根本任务，就是要通过持之以恒的努力，不断地提高安全生产三个要素的品质，实现三个要素的最优和协调发展。 （二）安全生产保证体系的具体任务 1、努力造就一支高素质和职工团队组织。这个团队，应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪和优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。 2、保持设备和设施的健康水平，充分利用现代科学技术，使电力设备设施科学先进配置合理。 3、加强安全生产管理，不断创新管理机制，改善管理办法，提高安全管理水平。 （三）安全生产保证体系构成（见附图2） 安全涉及公司各部门和各岗位，贯穿于各个生产过程的始终。因此它是一项系统工程。公司安全生产保证体系采用系统工程管理方法，安全生产保证体系开展模式包括六个子系统，即人员思想保证系统、组织保证系统、监督保证系统、安全促进保证系统、物质保修系统，人员保证系统。 思想保证系统：是整个保证体系的基础。该系统的主要任务是正确安全与生产、安全与效益、安全与业务的关系，统一思想，协调各项工作。它的主要内容是贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。生产工作“五同时”的要求是指各级领导干部在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，做到计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，也要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。基建工作“三同时”的要求是指在新建、扩建工程中，贯彻执行安全技术、劳动保护、环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的原则。 2、组织保证系统：在整个体系中起保证作用。主要在于明确各级人员的安全责任制、安全监察系统办事细则和群众性安全监察网的组织和管理办法。整个体系的安全管理工作按生产管理系统和生产流程，组成一个分工明确、上下左右连贯、信息畅通、指挥灵活的整体。 3、人员保证系统：主要任务是确保各个岗位和环节上的人员都是合格的，对各类人员实施教育的主要内容和方法都有明确的规定。 4、物质保证系统：主要任务是确保设备从新建投入运行直到退役始终处于在监控之中。淅工程的安全质量管理，运行设备的安全管理以及“两措”（安全技术劳动保护措施计划—简称安措施；反事故措施计划—简称反措，两者合称“两措”）的管理和落实都是该系统的工作内容。 5、监督保证系统：主要任务是确保信息畅通，监督各个子系统的运行运行状态，加强各个子系统的管理。主要内容有信息反馈流程、会议汇报制度等。 6、促进系统：主要任务是加强安全生产的目标管理，通过竞赛