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以工兴村 以工富民推动新农村建设上新水平梨树县霍家店村自新一任村党总支书记王福山上任以来,大力发扬求真务实、敢闯敢拼的精神,坚持“以工促农、以工兴村、以工富民”的发展道路。2008年实现农工商总收入12亿元,利税1亿元,村净资产达到1000多万元,一跃成为梨树县第一工业大村。农民人均纯收入达到8000元。村实现了路、水、电、气、电话、有线电视、宽带互联网进屯入户,建设新村别墅91栋,1.5万平方米。人人享有合作医疗、养老保险、退休工资和节日补贴等多项福利。文化礼堂、图书室等文体设施完善,文化生活丰富多彩,尊重科学、崇尚知识蔚然成风,先后荣获“全国民主法制示范村”、“全国文明村”、省市县精神文明先进村和全省党建三项工程示范点等多种荣誉。其做法是: 1.坚持班子引领,打造事业发展核心 上世纪80年代初,霍家店村也曾是发展村集体企业的典型,但盲目上项目铺摊子,最终背上巨额债务。到1997年,村干部已经连续5年没有开工资,外欠债务近800万元。在这极端困难的情况下,村里的老党员老干部一致决定,让全村信任、有能力、有魄力王福山任村党总支书记。自此,村党总支书记王福山带领村两委班子,垫资清还内债,合理化解外债,恢复砖厂生产,发展多种经营,整顿社会秩序,使霍家店村走出了发展低谷,创造了一个又一个发展奇迹。求真务实,选择正确的发展方向。经过深入研究,认为霍家店村要发展,仅靠人均2亩地的有限资源,永远不会富起来,必须坚持走工业化道路,用工业经济的快速发展拉动农业农村经济的全面发展;敢为人先,带领群众共同发展。如何让种惯了大苞米的农民跳出小农意识的束缚,成为具有现代市场经济意识的生产者和管理者,经过多方考察,决定建现代化化肥厂,拖农民“下海”。化肥厂实行股份制,村里以闲置资产入股,村干部和村民自愿参股,按股分红,现已发展成为年产40余万吨低温颗粒复混肥生产的大企业;无私奉献,凝聚共同致富的心气和力量。始终把集体事业和群众利益放在第一位,靠着一心为民、舍己为公的精神,把村民致富心气和力量拧成了一股绳。在村里最困难的时候,王福山自掏腰包为村债务解困,又把自家企业无偿交付村里经营,维持村组织正常运转。 2.坚持能人带动,创造良好发展平台 霍家店村始终把引才、用才、育才,建设能人团队,作为发展经济、增加收入、改善生活的重要措施。优化创业环境,引进适用人才。村里为引进人才,制定和实施了一整套的政策措施。在第二轮土地承包时,在不违背土地政策的前提下,对村集体土地进行调整,预留建设用地40公顷,为招商引资和项目建设提供了宝贵的土地资源和发展空间。村里用集体积累投资500多万元,对村内12公里道路全部进行硬化,重新改造电力线路,安装路灯,铺设上下水管网,完善通讯设施等,为引进企业和企业家到霍家店村创业,提供了有利条件。村里规定,凡是到霍家店投资兴业的客商均可落一人农村户口,享受村民待遇,子女上学免收一切费用;准许个人在村里购置资产,投资超千万元的客商可优惠安排居住别墅。先后有30个知名的企业家到村里创业落户;广招能人下乡,建设能人团队。我们通过登门拜访邀请、以能人再引能人、召开招聘会、网上招贤等方式,吸引了100多位各类能人前来投资兴业、施展才华。吉林省正邦饲料有限公司总经理李雨田,是霍家店村请来的第一位能人。1998年,他就看好了霍家店发展环境,投资兴建了村里第一座饲料厂,如今已形成固定资产1000多万元、生产能力5万多吨的饲料生产基地。辽宁开原的家具老板赵国栋,投资1000多万元建起了集设计、生产、销售等多种功能于一体的北方家居城;注重苦练内功,大力培育本村人才。一大批本乡本土的致富带头人和管理者脱颖而出,有的人身兼数职,既是村班子成员,也在经济园区挂职,同时还是企业的经营者。 3.坚持规划先行,全力推进园区建设 霍家店村按照“以人为本、合理布局,立足当前、着眼长远”的发展要求,编制全村新农村建设规划、村屯布局规划和产业发展规划,将整个村“一分为五”,集中建设工业园区、商贸园区、多种经营园区、农业生产园区和居民生活园区。借助经济园区的扶持政策,霍家店村很快形成了招商引资红红火火、项目建设扎扎实实的大好局面,仅2007年一年就有鑫宇钼业、艾可斯科技材料、红嘴生物技术、兴旺休闲酒店4家大型企业落户投产,总投资3.55亿元。截止目前,到霍家店村落户的工商企业达到22个,总投资近10亿元,其中,投资规模千万元以上的项目15个,超亿元的项目7个。这些项目全部竣工投产后,年可实现产值10亿元,利税1亿元以上。经过建设,以肥业、酒业、红砖、饮料、木业、农机为主的工业园区,以饮食服务、家居城、商贸经营为主的商贸园区,以牲畜交易市场、蔬菜大棚为依托的农业多种经营园区,以现代农业装备为主的农业生产园区,以“小康新村”91户别墅楼为主的新型农