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企业会计管理中存在问题及对策探究
企业会计管理中存在问题及对策探究摘要:市场经济条件下,企业是一种资金流转的动态体系,而企业的会计管理工作则是维持这一体系运转并提高效率最重要的动力之一。随着企业管理中出现战略管理和经营管理分化趋势的日益发展,完善的会计管理日益显示出它的重要性。本文具体分析了我国现阶段企业会计管理中存在的问题,并针对存在的问题提出了相关的政策建议。
关键词: 会计管理; 问题;对策研究
为适应市场经济发展的需要,规范会计管理,确保会计信息的真实性,我国于2000年7月1日正式颁布施行新的《会计法》。自其实施以来,多数企业都按照《会计法》的要求,建立了新的会计管理体制,并取得良好效果。但由于种种原因,目前仍有相当一部分企业对《会计法》重视不够,领悟不深,落实不到位,导致会计管理体制依然存在很多弊端,会计信息严重失真,亟待进一步解决。
一、企业会计管理存在的问题
(一)会计监督机制不健全,监督乏力
由于负责企业内部会计监督人员的人事、工薪等关系个人切身利益的权利掌握在企业管理者手中,会计内部监督程序往往形式化,按照企业决策者的意图而不是按照会计法规进行。外部监督执行者主要是注册会计师,我国注册会计师队伍虽然经过了业务理论考试,但其综合素质、尤其是法制观念和职业道德仍有较大差距。此外,注册会计师行业的恶性竞争和社会上的腐败现象也共同促成了企业财务会计报表审计的形式化。
此外,社会独立审计及政府审计监督由于受人力、财力的限制以及其事后监督性质的局限,也不能查出会计工作当中的所有违法违纪行为。从企业内部的会计监督主体来看,到目前为止,只有极少数企业设有内部审计机构,多数企业没有内审机构或虽有内审也受企业领导部门的限制和影响,不能很好地发挥监督作用。目前,大部分中小企业并没有建立健全内部财务会计管理机制,而只是局限于少数人员单纯地进行记账、算账,应付外部报账的需要,财务会计工作的“管理”效能根本无从发挥。
(二)会计造假、违法违规现象严重
由于财务会计管理力量薄弱,内部财务会计管理机制不健全,加之外部监督不力,致使企业财会违法、违规现象严重。有些企业无视国家的法规、原则和制度,乱搞非法筹资和非法投资;乱挤乱摊成本费用、乱调账目;乱发工资奖金、乱分配红利;为了偷税漏税或其他非法目的而在会计凭证、账目上故意弄虚作假,使会计信息严重失真。尤其值得注意的是,这些违法、违规行为还大有禁而不止之势,这不仅严重干扰了我国正常的社会经济秩序,造成会计秩序混乱,而且也影响了中小企业的健康发展及其在国民经济中的重要作用。
(三)会计人员的合法权益难以保障
虽然《会计法》已经明确规定任何人授意、指使、强令会计机构及会计人员在会计工作中做出违法行为都要受到相应的惩处,但由于利益的驱使,使得有些企业领导依然铤而走险,指使或强令会计人员对经济事项进行违法处理,而会计人员为了保住工作或其他一些原因往往也难于拒绝。很多企业为达到转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩的非法目的,想尽各种办法,如该进入当期成本的不进入,甚至乱摊、乱挤成本,该处理的损失得不到及时处理,虚盈实亏、虚亏实盈,使会计信息失去价值。
(四)财会管理人才缺乏,财务会计工作质量差
目前,中小企业的财务会计工作人才严重短缺,各企业具体情况有所不同。有的空岗缺员,无法实现内部牵制;有的在岗财会人员素质低、能力差,无法做好其本职工作;有的财会人员是低薪聘用的兼职人员,主要是单纯完成记账、报账任务,应付税检部门了事,如此等等。很难保证企业财务会计工作的质量,也根本不能对财务活动进行科学预测、决策、计划、控制、监督、检查和分析评价等方面的管理。在这些企业中,财务管理是盲目的管理,会计核算往往是搞形式、走过场、应付对外报表,没有发挥财务会计管理工作应有的作用。
二、加强会计管理工作的对策
针对企业会计工作中存在的问题,笔者认为,要提高企业的会计工作效率,提高会计信息的质量,避免会计工作中的违法犯罪行为,当务之急是建立一套完善有效的会计管理体制,并严格执行。以下就企业应如何建立并完善会计管理体制,提出几点建议:
(一)健全内外部的监督机制,强化财务监管
要真正建立企业内部监督、社会监督和政府监督三位一体的会计监督体系。加强内部监督,第一,要提高“管理会计”的地位,注重经济事项的事前和事中监督,走出传统会计管理体制只重事后监督核算的误区。第二,设立内部结算中心,以便有效融通资金和加强部门间的监控。第三,有条件的企业,要实行企业内部财务信息联网,提高财务工作的透明度,提高财务监控质量。第四,建立内审机制,加强内部监督的力度。另外,从加强社会监督来考虑,要真正发挥会计事务所等社会中介机构的监督作用,对在审计过程中发现的问题,要依法严惩。对此,企
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