内蒙古信息产业发展现状分析及对策探究.doc

内蒙古信息产业发展现状分析及对策探究 一、内蒙古信息产业发展的现状 改革开放以来，特别是近十年来，我区信息产业的发展有了长足的进步，尤其是在信息网络建设方面，已经初步建成了能够覆盖我区绝大部分地区的通信网络，并且正在建设一批重点项目。 (一）我区信息产业取得了长足的进步 1?邮电通信业务量增长迅猛 内蒙古的邮电通信业务近年来持续快速增长，2001年末邮电业务总量达到58?05亿元，是1995年的5?8倍，比上年增长36?6％。其中除电报业务自然萎缩外，长途电话、本地电话业务增幅稳健；移动通信业务增长迅猛，而且市场前景看好。据2001年统计资料，全区拥有移动电话用户151?67万户，无线寻呼用户43万户，全区电话机拥有258万部；同时，内蒙古进一步加大农村电信市场的开发力度，到2001年底，农村电话机发展到92?38万部，是1995年的11?8倍。 2?信息服务业成长迅速 近年来，随着电信网络和计算机产业的发展，内蒙古信息服务业迅速崛起，特别是互联网业务发展迅速；同时电话信息服务、多媒体信息服务、邮政信息服务及其他信息服务发展速度明显加快。目前，全区信息服务业的从业人员为3?36万人，在因特网上已建各类网站800多个，网络用户已达16?214万户，是1996年25户的6457倍。 3?基础设施初见成效 为适应国民经济信息化的要求，内蒙古进行了大规模的信息化基础设施建设，逐步实现基础通信网向信息通信网的转变。在长途传输数字化的基础上，扩大光缆的铺设里程。到2001年底我区长途光缆长度达15890公里；各种信息网络线路延伸至路边、大楼、到小区，为各种多媒体通信业务和信息服务进入单位、家庭搭建了通道。 4?电子制造业主要经济指标稳步增长 随着改革进一步深化和经济建设步伐加快，1998～2001年内蒙古电子制造业主要经济指标整体上有所增加。截止到2001年各项主要经济指标分别为全年工业产值830?32亿元，产品销售收入821?16亿元，工业增加价值307?60亿元，实现利税（利润总额）78?80亿元，增长稳步。 （二）我区信息网络规模、技术层次有了很大提高 “八五”计划以来内蒙古邮电通信依靠政策和科技进步，加大投资力度，坚持适度超前发展的原则，使通信网的规模容量、技术层次和服务水平发生了质的飞跃，基本建成了连接全区各地、市、旗县的各种传输网，信息网络规模实现了“跳跃式”的发展。与1995年相比，我区的信息网络无论从覆盖率还是从所采用的媒介上都有了长足的进步，技术含量也明显提高。自治区各部门、各领域信息网络系统已初步建成并投入运行。其中，金融部门的金融管理系统、税务部门的税收征管系统，以及交通、民航、铁路、海关、气象等网络系统的建设、信息化管理程度和业务处理能力等均有了一定的发展。与Internet互联的教育网、科技网、公用信息网、经济信息网以及中国联通网五大计算机网的区域节点进入内蒙古，建立了十几家接入服务单位。内蒙古公众多媒体信息网已覆盖全区，已有独立网站300多个。 此外，广播电视传输网络覆盖率逐年增长。目前我区以有线、微波、光缆、卫星等多种传输方式相结合的广播电视网已初步形成。广播综合人口覆盖率88?1％，电视综合人口覆盖率83?5％，有线电视入户率21?12％，微波通信线路5715条，截止到2001年较其它年份增长幅度明显。 二、内蒙古信息产业发展存在的问题 内蒙古信息产业发展存在的问题主要表现在以下几个方面： 1?电子信息产品制造业呈萎缩发展趋势，这主要受制于资金、技术、观念落后等因素，也是市场化进程的必然选择。目前，企业数由“八五”末的45户减少到16户；工业总产值、增加值、利税等主要经济指标逐年增长缓慢，工业增加值占GDP的比重仅为0?12％。 2?软件业处于起步阶段。我区的软件由于受资金、技术、人才等一系列因素的制约长期处于停滞状态，这对我区的软件业来说是一个严峻的考验。 3?信息资源开发利用及信息技术应用水平相对落后。就我区信息网络而言，公共信道出口窄、速度慢、质量差、覆盖率低、资费高。目前干线传输光缆仅延伸到旗县一级，尚未到达占人口61％的农村、牧区，行政村通电话比例仅占30?6％，比全国平均水平低40个百分点，广播电视人口综合覆盖率比全国平均水平低10个百分点。并且由于各部门的通信性质、需求量、建设资金、技术水平等要求不尽相同，网络设备制式、通信手段、通信能力、网络接口等也有所差别，再加上缺乏统一规划和管理，各专业网基本自成体系，缺乏合作。同时也产生了许多重复建设，既浪费了宝贵的资金，又降低了通信网络资源的利用率。 4?企业信息化水平落后。在对465户大中型企业调查中，信息化资金投入仅占企业资产总