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重视加强县级城区基层党建工作
中共贵IItI省安顺市委组织部
”郡县治 ,天下安”。随着城 街道管理。二是构建区域化党建格 应赋予 “大党 (工)委 ”直接领导
镇化带动战略的深入实施 ,加强和 局。在村居一级 ,推行 1+x”模 权、考核权,专门工委、隶属部门
改进县级城区基层党建工作,已经 式。 “1”即在驻区单位较多、社 主要负责宏观指导 、制定专门规
成为新形势下需要研究和回答的紧 区与商贸楼宇并存的传统城市社区 划 。
迫课题。我们围绕城镇化带动战略 和在企业较多、村与工业园区共存 (二)进一步创新组织设置和
实施 中同步Ilia县级城区基层党建 的新型农村社区,分别以社区、村 工作延伸 ,不断提高党组织和工作
工作 进行了专题调研 ,提出如下 党组织为龙头,从驻社区单位的党 覆盖的有效性和针对性。一是适应
建议。 政机关、大中型企事业单位 、非公 城 乡接合部产业化 、行业化、区域
(一)进一步完善县级城 区基 经济组织党组织负责人中聘任若干 化特征推进党的组织和工作覆盖。
层党建工作领导体制和工作机制 , 名委员 ,建立一个区域性 ”大党 对于社区发育相对成熟的区域 ,可
形成齐抓共管的大党建格局。一是 (工)委”.即联合党委或工作委员 探索 “组团模式”,设立社区党总
理顺层级管理体制。建议把加强和 会,负责全面协调推进区域内各类 支 .下设若干党支部 ,协调居委
改进县级城区基层党建工作纳入县 基层党组织包括驻区单位党组织工 会 、业委会等组织 。对于 尚处于
(市、区)党建工作领导小组重要职 作。三是理顺双重领导关系。进一 农村性质的区域,可在专业协会、
责,加强统筹,细化任务 ,突出重 步明确 条”和 块”的责任。对 产业链条、工业园区建立党组织 :
点,研究解决县级城区基层党建工 行政有上级的驻区单位党组织 ,明 也可按照 “地域相近、产业趋 同
作中的突出问题和薄弱环节。强化 确 “大党 (工)委”以协调为主 .主 原则建立联合党支部 ,实现资源共
和明确乡镇 (街道)一级的责任 对 要考核其共建责任的落实 ,提出考 享、以强带弱。二是适应 “两新”
农村资产完成股份制改造、公共设 核意见,驻区单位要自觉接受区域 组织形成性快、自利性强、稳定性
施已经移交管理 、 三农”事务基 党组织在公共事务和社会管理上的 弱特征推进党的组织和工作覆盖。
本完结、社区治理 比较成熟的 城 指导和协调 ;对党组织关系隶属专 协作民政、工商、税务、金融等单
中村” “村转社区”等逐步过渡到 门工委和有关部门的新型党组织, 位 ,探索激励与约束相结合措施
予 磅完l2012.4
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把党建工作纳入部 门和行业对新型 作。继续完善从优秀村居 (社区)干 难等制度障碍。采取上级推荐、代
组织的管理考核,作为政策扶持的 部、大学生村官、 “三支一扶”人 为培养、制定专门计划及加强上级
重要依据,健全党的组织、开展党 员以及乡镇改制事业单位人员中选 审核把关、亲属关系回避等方式 ,
的工作。在新型组织中深入开展各 录和聘任干部的措施 ,合理设定资 解决 不愿发展 ”近亲繁殖”
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