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对伊通县结合农机站现状调查及思考摘要：乡镇农机站的建设关系到农业机械化的发展，只有培养出一支敬岗爱业、懂行实干的农机专业队伍，打造良好的软硬环境，才能在社会主义新农村建设中发挥出应有的作用。 关键词：乡镇农机站；办公条件；经费；技术力量；思考 中图分类号：S-1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-07-0168-1 在农机系统的机构建制中，从中央到地方，乡镇农机站是级别最低的基层组织。就是这个只有几个人的小单位，也在肩负着实现农业机械化的重要职责。对上执行着国家和各级政府的有关政策，承担和落实主管部门的业务工作。对下联系着千家万户，组织和实施农机化生产，推广农机具新技术，传授农机专业知识。多年的实践已经证明，虽然发展农业机械化与诸多因素有关，但是农机站的工作真是一个最具体最实在的环节。然而，伊通县乡镇农机站的建设，按其职责的要求还有一定的差距，主要表现以下几个方面。 现状一：办公条件好的少，差的多。 在全县15个乡站中，只有8个站的办公室有产权属于自己的房屋，还有比较宽敞的院落，可以停放农机具，而对于其他的站来说，都是和乡政府在一起办公，一间办公室几个桌椅，条件非常简陋。有的连取暖设备都没有，冬季不能正常上班。有的像空房子，有的像仓库，办公桌上落满灰尘。条件最差的黄岭子乡农机站，甚至连这样的办公室都没有，曾长期租用民房做办公室。 现状二：经费普遍不足。 伊通县属于经济欠发达的农业县，受经济条件的制约，拨给农机站的经费很低。现在拨款的金额仍是前几年经费大包干的标准，按规定经费包干的指标确定下来以后，一定就是五年不变。不管是人员增加还是调整工资，经费都不增拨。全县没有一个乡镇站能够按时足额地发放工资，普遍缺少2至4个月的。差得最多的是大孤山镇 农机站，2004年的前半年只开了半个月的工资（年末能补上一大半）。致使职工不能正常上班，有事到单位来，其余时间就自找来钱道，以维持家庭生活。就连基本的工资都保证不了，办公经费就更没有了。这些站的业务工作处于停顿或半停顿状态，有时干脆就靠书面材料和上报数字来应付了事。近几年情况有所好转，职工的工资解决了，但是办工经费还是没有。 现状之三：技术力量青黄不接。 全县乡镇站现有在岗职工92人，其中55岁以上的45人，40岁左右的中专毕业生21人，顶岗接班和复员兵26人。大于55岁以上的人员中，他们都是六、七十年代国营拖拉机站当过机务的技术人员，具有扎实的理论知识和丰富的实践经验，特别是还有敬岗爱业的精神，这一代人是农机事业的基石。现在他们有的已经离开了工作岗位，多数人已经退休或接近退休的年龄。 由于乡站的社会地位和职工的待遇工作条件差，从1993年到现在，全县乡镇没有分配去一个学农机的专业毕业生。相反，在过去的十年时间里，却有很多的中专毕业生调离了农机站的工作岗位。技术力量出现了断档的现象，农机事业后继无人的危机已经形成。 形成乡镇农机站现状的原因是诸多方面的。怎样才能在现有的基础上有所改变，使条件好的乡站再有新的发展，把条件差的单位能够尽快地改变落后局面，探讨这个问题，我们觉得这是个很重的话题。 我们认为，要建设好乡镇农机站，必须发挥上下两个积极性。所谓“上”是指国家和各级政府；所谓“下”则是指乡农机站本身。具体地说就是： 思考之一：有关法规应落实。 要搞好乡镇站的建设，最主要的一条是离不开国家政策的支持。《农业机械促进法》中已经把乡镇农机站确定为农机推广机构，是政府主管部门的事业单位，其职责任务是开展公益性农业机械技术推广工作。《农业技术推广法》中也明确规定，推广所需的经费由政府财政拨给并逐年增长，各人民政府应当采取措施，保障和改善从事推广工作的专业科技人员的工作条件和生活条件，改善他们的待遇。 国家制定法律，省政府出台实施细则，县政府把乡站的经费纳入预算，并落实上级的有关政策，所有这些都是决定乡站前途和命运的大事。现在大政方针已经明确，关键是把这些政策落实到位。 思考之二：乡镇农机站应该自强。 对于乡镇农机站来说，扭转被动的局面，改变落后的面貌靠什么？怨天尤人不如靠自己。必须主观上找原因，从认识上找差距，正确面对、端正态度，然后再脚踏实地做好自己的本职工作。要在困难的条件下，能在逆境中做出一些成绩来也确实不易。在业务工作上有所突破和创新。地位在业绩中产生，威信是靠自己在努力中树立，在这方面谁也帮不上忙，这也就是我们常说的“有为才能有位”。如果是乡政府离不开的参谋和助手，如果农民离不开的专家和朋友，那领导能不重视吗？农民能不欢迎吗？在这会上能没有地位吗？反之，有你也五八，没有你也四十，有没有一个样，那只能是不一样的效果了。 伊通满族自治县地处半山区，各乡镇的自然条