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对改善呼及浩特市区交通问题思考摘 要：呼和浩特进入了城市化快速发展时期，不断增加的交通量使原有的基础设施不堪重负，城市面临着一系列交通问题。本文从道路、公交、步道、重点场所、管理、社会环境方面分析了呼和浩特城市交通问题的现状并提出相应的对策。 关键词：城市交通　道路　公交　现状与对策 呼和浩特是中国北方重要的中心城市，在北方区域经济发展中具有十分重要的战略地位。然而正如中国的许多城市，随着城市化脚步的加快，使得长期存在的人口与交通之间的矛盾凸现出来，阻碍了城市的持续健康发展。因此，最大限度地利用道路交通资源，提高城市交通效率，是解决交通问题的方向。 一、道路优化 呼和浩特市突增的汽车对道路提出了巨大的考验。当前呼市的主干道已几乎没有扩容的余地，高峰时段车辆拥堵在各大路口形成独特的风景。有效的解决途径是在现有的条件下挖掘道路的潜能，最大限度提高道路的利用效率。 (一)充分发挥主、支、辅路功能 如同很多城市规划时对支、辅路缺乏重视，呼市的支、辅路也未能发挥主路的输导分流作用，导致车辆都汇集到干路上，出现干路拥堵，而支路闲置的局面。 干路必须利用支、辅路分流才能实现畅通，小街巷有时也要当作支路同干路统筹安排，设立必要的单行、绕行等功能辅助线。例如呼市通道路与新华街的交叉口，高峰期通行能力严重萎缩，然而与通道路子行的滨河路却被闲置，如将其作为一条南北辅路将会有效缓解干线压力(图1)。为减少对干路的干扰。设立单向交通，利用支路分流，可使行车时间缩短22％，停车缩减60％。另外，修建小型立交，用匝道连接主辅路。也能有效减轻大交叉路口交通压力。 (二)解决“丁”字路、错位路 呼市老城区道路支线贯通率低，干支交叉处“丁”字和错位路口多，降低了道路通行能力。打通或取消这些“丁”字和错位路，也是提高路网效率的一个重要方面，例如(图2)，锡林北路东侧的华安街就是一条典型的“丁”字路，锡林北路从新华大街往北没有右行的通道。部分导致了火车站的交通拥挤，如能将华安街东端延伸至迎宾路，或与呼伦贝尔路相接，使车辆提前分流，定会降低火车站交通压力。 (三)改善干路平面化现状，发展快速公交 外围环路建立公交在提高环路通行能力的同时可快速分流市区主干道的车辆，从而提高整体交通效率。而目前，特别是在呼市的南二环，各路口均平面交叉，必然形成新的道路瓶颈。专用道可有效缩短公交运行时间。将来快速公交专线的建设必不可少。在某些道路，特别是新建干路及开发区之间设立专线可有效提高路网对公交的支撑作用。 二、公共交通 公共交通具有运量大，占路少，外部经济等优点。呼市的公交事业虽发展很快，但与交通典范香港75％的公共交通分担率相比，呼市的分担率不足10％。公交层次单一、准点率低、调度落后、排队进站现象严重。出租车管理低效、服务水平低下，而且还没有规划轨道交通，公共交通发展滞后，必将形成“公交落后―私车增多―公交更低效―私车更多”的恶性循环。可喜的是，现在提出公交优先，只有快速发展公共交通，市民才会越来越依赖公交车，越依赖公交车就越会改善城市交通面貌。 (一)公交车 首先，公交线路的重复和商业化经营倾向，加剧了公交车停靠的列车化，布线缺乏科学性，支路利用率不高，外围密度偏低。作为井字型结构的城区，呼市应打造网格化公交体系，削减城区的重复线路，填补空白地带，形成以公交枢纽为核心向外辐射的公交网。在中心区内多直行，并形成便捷的节点换乘站；在外围建立快速线，将开发区和小卫星城有机的联系起来。应整体着眼，分散密集区的人流，调整布线方向，使人流从外围分流，提升整体运行效率。 其次，层次上线路种类单一，缺乏各类线路的配合互补。有必要设立连接各大区之间的专线，外围环快速线和适合路况的单行线。尤其在商业区，有必要分别设立上下行线路，利用支路及小街巷分流，减轻主路车流压力。在特别路段，如通向机场的线路，需用政府补贴保证这些“公益”线路的公交服务。 最后，公交车车型虽大部分已更新换代，但地板普遍偏高，少部分窄体车影响载客量和舒适性，需改型。如4路途经繁华地段且载客量大的公交线路，双层巴士是首选，不但增加城市品味，还可有效缓解车体与载客量以及高峰期人多、车多、路面窄的矛盾。 (二)出租车 硬件上，车型更新较快，数量上也有所增加，并且大多采用了双燃料。但目前加气站不足的问题需尽快解决。软件上，与同等城市存在着一定的差距。因出租车数量不足，“卖方市场”地位的司机不遵守行业规定宰客、拒载等不文明现象时有发生。为此，首先要加大监管力度，将处罚与个人和出租车公司进行挂钩，形成整体管理模式，有效杜绝不文明现象。其次，对出租车公司按服务质量进行考核与奖惩，拉开档次，调动竞争意识主动提高品牌运营服务水平，同