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少数民族地区构建社会主义及谐社会几点思考

少数民族地区构建社会主义及谐社会几点思考构建和谐社会是我们党在十六届四中全会提出的崭新命题,是从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务,适应了我国改革开放进入关键时期的客观要求,体现了全国各族人民的根本利益和共同愿望。 一、少数民族地区构建社会主义和谐社会的科学内涵 构建社会主义和谐社会,内涵十分丰富。胡锦涛总书记指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这是十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会以来,对构建社会主义和谐社会内涵的科学论述,给少数民族地区构建社会主义和谐社会的内涵指明了方向。 按照这一要求,少数民族地区构建社会主义和谐社会应注重把握的要点是:在民主法治上,要在坚持党的领导、支持人民当家作主和依法治国有机统一的基础上,着重贯彻《民族区域自治法》,不断提高少数民族地区广大党员干部的依法行政能力。在公平正义上,主要是妥善协调和处理少数民族地区各民族之间的关系,使人民内部矛盾和其它社会矛盾得到正确处理。公平和正义,就是要维护和实现各民族之间一律平等,缩小少数民族地区与其它发达地区的差别,特别是缩小城镇居民与农牧民群众的收入差别,保护弱势群体和低收入家庭的利益,扶持他们尽快走上富裕之路。在诚信上,诚信友爱、充满活力、安定有序是少数民族地区构建社会主义和谐社会的具体体现。和谐社会,人与人之间就是要讲宽容、讲诚信。充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定。人民安居乐业、民族团结进步是少数民族地区构建社会主义和谐社会的目标之一,特别是社会稳定对于少数民族地区有着特殊意义。自然环境是人类生存的必备前提和条件,但自然界向人类提供的资源大多是不可再生的,人类需求的增长与自然界所能提供的各类资源必须相适应。少数民族地区大多属高寒边远地区,自然生态十分脆弱,一旦遭到破坏,将是永久性的、不可恢复和不可再生的,因此,必须走人与自然和谐发展和可持续发展之路。 二、少数民族地区构建社会主义和谐社会的基础 (一)政治基础 对统一的多民族国家的认同是少数民族地区构建社会主义和谐社会的政治基础。一个国家的公民是由某些民族构成的,而国家是民族赖以生存和发展的政治载体。作为某一民族成员,他们既是该民族的一分子,也是该多民族国家的一分子。随着经济全球化的不断深入及交通、通讯的快速发展,各国人口都处于流动状态,国家内部不同民族的成分也在不断地发生变化。多民族国家要发展、繁荣,实现团结统一,最本质的根源在于各民族成员对多民族国家有统一的认同感,对执政党的政策有普遍的认可。只有这样,“一个国家内部不同民族的个体成员才会将自己归属于该国家,并对这个国家产生认知和情感依附。”在我国的民族理论和民族政策中,一直把民族平等作为其理论基石,强调任何民族,不论其大小、发展程度高低、历史长短都对中华文明做出了贡献。民族区域自治制度是中国共产党解决民族问题的一大创造,它使各少数民族在政治上取得了与汉族一样的平等权利,为所有成员提供了平等相处、融洽和谐的人际环境,这也是各族人民共同的政治追求和最终目的。 (二)认识基础 正确认识和处理民族矛盾是少数民族地区构建社会主义和谐社会的认识基础。民族矛盾问题,在不同的社会形态和历史阶段,其性质和内容也不尽相同,甚至有根本区别。“一切历史冲突都根源于生产力和交往形式之间的矛盾。”马克思、恩格斯的上述论断基本表达了这样的观点:民族矛盾的根源存在于一定的社会物质资料的生产方式之中,存在于一定的社会生产力的发展状况之中。在我国,各兄弟民族经过民主改革和社会主义改造走上社会主义道路后,各民族劳动人民做了主人,从根本上消除了民族之间根本利益上的阶级根源和民族对立的制度根源,创造了符合我国国情的,将民族因素和地域因素、政治因素及经济因素相结合的民族区域自治制度,形成了解决我国民族问题最具特色的政治形式。这样,民族关系的根本性质由原来的压迫和被压迫、剥削和被剥削关系变成了平等、团结、互助、合作的新型社会主义关系。但是,它并不能也不可能完全消除各民族之间利益上的差异,在国家权利的分享和分配、公共政策的制定和实施、国有资源的占有、开发和受益、地区间发展差距拉大等方面,由于受宗教信仰、风俗习惯等多种因素的影响,民族矛盾将长期存在。因此,我们用法律、制度和政策等方法解决人民内部出现的利益矛盾,从而使各方面的矛盾能够得到圆满、妥善的解决。 (三)经济基础 促进各民族间经济的共同繁荣是少数民族地区构建社会主义和谐社会的经济基础。发展少数民族地区的经济,最终实现各民族的共同繁荣,是社会主义的本质要求,也是构建社会主义和谐社会的主要内

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