我国西部中小企业外贸经营环境及经营策略探究.docVIP

我国西部中小企业外贸经营环境及经营策略探究一、我国西部中小企业的外贸经营环境分析 外贸经营环境包括市场环境、法律环境、政策环境和社会环境。当前，我国西部中小企业的外贸经营环境既有有利因素，也存在障碍与制约。 (一)入世给西部中小企业带来新的发展机遇 入世给我国的外贸发展带来了前所未有的契机，对于从事外贸经营的西部中小企业来讲，这种发展机遇主要体现为以下三大效应： 1.出口效应。根据我国西部地区的资源配置状况，工矿产品、农副产品、药用动植物产品等具有较大的市场潜力，中小企业的许多主营产品，如特色农副产品、手工艺品、劳动密集型加工制成品等与许多国家（特别是一些发达国家）的自产产品具有互补性，在世贸组织的优惠关税待遇和市场准入条件下，具有区域特色的出口产品将获得更加广阔的市场，可望大规模扩大出口，为西部中小型外贸企业越来越多、越来越深地参与国际分工奠定了基础。 2.生产与经营的国际化效应。入世强化了我国企业生产和经营国际化进程，有关市场需求、生产技术、贸易规则、管理制度等方面的信息流动将越来越畅通，为中小企业制定外贸经营策略提供了必要的依据。毋须置疑，西部中小企业获得这种信息相对于东、中部企业有一定的“时滞”，但由于科技进步、政策倾斜、企业关注等多方面因素的促进，这种“时滞”将不断缩短，有助于西部中小型外贸企业制定科学合理的外贸经营策略，对于生产型企业，还将有助于其产品结构的改造和升级换代。 3.引进外资和对外投资效应。入世将加快外资对我国西部的渗透，给各类企业提供更多的合作机会，使部分中小型外贸企业从中获益，并为有条件的中小企业的海外投资提供了条件。此外，按照入世承诺我国将逐步放开资本市场，特别是外资银行的进入将增加中小企业多渠道、低成本的融资机会，使中小企业从中获益。 (二)中小企业法律制度的建设与西部大开发形势下国家对西部中小企业的政策倾斜，为中小企业外贸经营提供了必要的基础和条件 近20年来，我国有关企业的立法不断完善，既有按企业所有制形式分类进行的立法，也有按国际惯例根据企业组织形式制定的法律。2003年1月1日《中华人民共和国中小企业促进法》正式实施，确立了国家扶持中小企业发展的法律原则。同时，配合国家西部大开发的原则和精神，国家在财政、经营、基础建设等各个方面对西部地区给予不同程度的优惠。以外贸经营体制为例，目前，我国外贸流通经营资格实行核准制，生产企业自营进出口资格实行登记制。内资企业申请进出口经营资格的条件注册资本（金）为不低于100万元人民币，而注册在中西部地区的内资企业的条件为不低于50万元人民币。随着我国履行入世承诺的进程，全资中资企业获得对外贸易经营权的最低注册资本将进一步降低，西部地区有可能在此基础上获得更多的优惠，给西部中小企业的外贸经营提供了必要的条件。 二、优化西部中小企业外贸经营环境的对策建议 优化我国西部中小企业外贸经营环境，应当从以下几个方面着手： （一）把国家对西部中小企业的优惠政策落到实处 由于对国家政策存在认识上的偏差，或由于配套措施不完善，或由于落实国家政策、法律法规反应迟缓，或由于缺乏负责贯彻落实优惠政策的管理部门，很多有利于西部中小企业外贸经营的优惠政策没有产生应有的效果。因此，各级政府应当认真领会、积极贯彻国家对中小企业的优惠政策。在具体的实践中，可以仿效德国的中小企业促进方法，建立国家、地方政府和中介组织的三级联动机制，把政策的落实、监督、服务连接起来，力求达到拟定的政策目标。 （二）加大对西部中小企业的政策性优惠融资力度 为了弥补西部中小企业引进外资方面的竞争劣势，解决其在外贸经营中客观存在的融资问题，必须加大对西部中小企业的政策性优惠融资力度。一方面，银行应当配合国家扶持西部中小企业发展的有关政策，尽可能对西部中小企业的外贸经营提供信贷资金，积极帮助西部中小企业开发间接和直接融资渠道；另一方面，国家应当建立西部地区中小企业贷款担保体系，解决银行的信贷风险问题。 （三）研究制定有助于西部中小企业外贸经营的地方性法规 西部地区各级政府应当在《中小企业促进法》以及其他相关法律法规的基础上，研究制定促进西部中小企业外贸发展的地方性法规，有针对性地解决西部中小企业在外贸经营方面的实际问题，并对他们实施法律扶持和援助。 （四）创建西部中小企业外贸经营人才的输血造血机制 西部中小企业的外贸经营离不开涉外领域的专业人才，特别是既熟悉我国国情又具有较高的外语水平、丰富的外贸专业知识、精通ＷＴＯ规则和国际经济法律的专门人才以及熟悉网络运行和电子商务的专门人才。综合我国西部中小企业面临的人才问题、外贸经营所需人才特点、国家的宏观政策以及借鉴外国的经验等，课题组认为，要解决我国西部中小