洛阳市林木种苗发展现状及对策.docVIP

洛阳市林木种苗发展现状及对策林木种苗是林业建设的物质基础，是林业发展的保证。近年来，随着各项林业工程的实施，林木种苗的基础地位和保障作用显得更加突出，一方面要不断满足林业和生态建设对林木种苗巨大的需求，另一方面也对林木种苗的管理工作提出了更高的要求。因此，改善种苗生产经营环境，提高种苗的综合生产能力，加快种苗产业的发展就显得尤为重要。 　　一、林木种苗的发展现状及特点 　　近几年，随着林业的快速发展和生态建设的稳步推进，洛阳市林木种苗业发展迅速，目前的基本情况为：全市共有苗圃880个，其中国有苗圃10个，面积2169亩：集体苗圃3个，面积469亩；非公有制苗圃867个，面积24313亩。洛阳市育苗总面积47099亩，其中造林树种育苗面积26951亩，园林绿化及花卉类树种育苗面积20148亩，大田育苗主要以杨树速生系列、刺槐、侧柏等用材树种及荒山造林树种为主；花卉苗木以雪松、蜀桧、女贞、国槐、红叶李、百日红、榆叶梅、碧桃等树种为主。总产苗量可达2亿株。其发展现状及特点如下： 　　1　通过新品种、新技术的推广与应用，种苗的科技含量不断提高。多年来，我市在引种、良种选育和育苗技术等方面取得了显著成绩。组培育苗、全光照喷雾嫩枝扦插育苗、容器育苗、保护设施育苗、ABT生根粉育苗、单芽嫁接育苗、水培花卉等新技术在生产中能够得到广泛的推广和应用，有力地促进了科技成果向现实生产力转化，使我市种苗的科技含量不断提高。 　　2　林木种苗需求量急剧增加，林木种苗品种规格多样化。随着建设林业生态市工程的实施，洛阳市对林木种苗的需求量急剧增加。洛阳市生态林业工程建设期5年，需要优质苗木6，85亿株。在林业生态工程全面实施的同时，城市绿化美化加速推进，农村产业结构调整步伐加快，对林木种苗生产提出了多样化需求，由荒山造林树种为主，向荒山造林、风沙治理、退耕还林、绿色通道、城市绿化美化等多品种、多规格、多色调、多品味发展，对抗逆性强的生态型苗木、材质好的速生用材林苗木以及绿化苗木、花卉、各类名特优新经济林种苗需求增加。 　　3　林木种苗向社会化、市场化、产业化发展。随着林木种苗的需求量急剧增加，社会投资的、农民自发创建的大小规模的苗圃如雨后春笋般兴起，国有育苗、集体育苗、个人育苗、股份制育苗等经营形式灵活多样，非公有制性质育苗是育苗产业的一支主力军，极大地推动了林木种苗向社会化、市场化、产业化方向发展。 　　二、林木种苗发展存在的问题 　　1　良种繁育基地少，基地供种率和良种使用率不离。截至目前，洛阳市建有林木良种基地5处，除日本落叶松、核桃、杜仲、刺槐等少数几个树种外，其他大多数树种特别是一些乡土树种和经济林树种都未建立良繁基地。良种苗木繁育、生产、供应滞后，影响了林业建设质量和效益的提高。另外，原有良种基地树种单一，不能有效地满足市场需求，难以抵御市场风险，急需进行结构调整。 　　2　育苗标准化管理差，病虫害严重。洛阳市绝大多数苗圃育苗密度为每100平方米750株以上(国家造林苗木技术标准规定杨树育苗密度每100平方米450株)，降低了优质苗出圃率，而且有的苗圃种条春季扦插时间较迟，苗木生长较小、较弱。苗圃地由于多年连作，苗木溃疡病、缩叶病严重，达不到次年造林苗标准，影响造林成活率。另外多年连作的苗圃地没有进行杀菌消毒，新苗潜藏着较大的带病隐患。 　　3　种苗市场不规范，苗未生产、经营监管力度亟待完善。目前我市林木种苗生产经营管理还仅停留在发放种苗生产、经营许可证上，因监管措施跟不上，致使市场上苗木品种鱼龙混杂，以次充好、假冒伪劣现象屡有发生，严重损害了林农利益；洛阳市苗圃中以农民为主体的个体苗圃占绝大多数，且规模小而散，苗圃基础设施薄弱，技术含量低，集约化生产和产业化开发受到制约，也给苗圃地的规范管理带来一定困难。部分集体和个人苗圃地引进没有经过本地鉴定的新品种，并大量引种繁殖，更没有经过试验就推广到农户，造成种苗的品种混杂，制约着良种化苗木的推广。 　　4　法制建设不健全，依法治种力度不够。目前除了国家制定的(森林法)、《中华人民共和国种子法》及《河南省实施(中华人民共和国种子法)办法》外，我省尚没有关于种苗方面的具体细则；林业主管部门与工商、税务等部门还没有形成合力，种苗流通渠道不畅，市场建设不规范；种苗质量监督检验体系没有建立起来，由于缺乏有效的种苗管理机制和约束手段，社会上无证生产和经营的现象仍相当严重，无证生产经营和假冒伪劣种苗案件时有发生。 　　三、林木种苗发展对策 　　1　加强和完善良种繁育基地建设。林木良种壮苗是科技密集型产品，科技含量高，贡献大。良种繁育基地是良种工程的基础和出发点。良种繁育基地建设要在保护、利用好现有良种资源的前提下，建设新的良种繁育基地，重点抓好优良资源的收集、繁殖和推广，提高种苗对林业的贡献率。对现有林果良种繁