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浅析我县农田水利工程建设及管理摘要：通榆县是吉林省西部的贫困县和农业大县，因此农田水利建设对于干旱地区的农业极其重要。文章对通榆县的农田水利工程进行了调查研究，通过调查提出了通榆县在农田水利工程建设和农田水利管理方面存在的一些问题，并且针对这些问题有针对性地提出了一些加强农田水利工程建设和管理的意见和建议，并提出了相关措施。 关键词：农田水利；工程建设；工程管理；水利工程 中图分类号： S407.9 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-12-0325-1 农田水利工程是农业发展的基础的条件，是实施农业可持续发展的关键，对于吉林省通榆县来说，农田水利是有效解决干旱问题，确保农业丰收的根本途径，因此说农田水利工程的完善将在很大程度上缓解农业干旱，减少农业生产的损失。我县农田水利不足而且使用情况也不好，因此如何管理和使用好农田水利工程，使其充分发挥水利的作用，是促进农业增产的关键。 1 通榆县农田水利工程建设存在的问题 我县属于风沙干旱地区，因此农田水利工程在解决我县的农田灌溉方面有着重要作用，但目前也存在着一定的问题。 1.1 我县农田水利工程建设存在着一定的不合理之处 比如说规模小，经营管理不善，基础设施不完善，政府投入不足，一些已经建成的农田水利工程存在着多年来无人管理或者是经常遭到人为破坏的现象。这样一来，我县的农田水利维修不到位，在干旱需要水利灌溉时不能正常使用，不但造成缺水时难以灌溉，而且在丰水期间，也极其容易造成水害成灾。 1.2 我县农田水利工程多数建设不到位 由于资金，技术以及其他因素，农田水利建设工程存在着施工没有质量保证，管理混乱，还有的工程存在着一定程度上的隐患。 1.3 我县农田水利工程管理上很多地方存在着粗放管理，同时水利工程建设标准很低 比如说前几年某乡建设水利时由于资金短缺，这样一来就使乡里在建设农田水利上标准低，在对于农田水利建成后的管理也存在着粗放经营的现象，更为严重的是在建成后的不长时间里，就会引起农田灌溉的水渠道淤堵，或是农田堤坝受到损害。 1.4 我县农田水利工程多数地方建设不良，农田水利工程年久失修 造成这些问题的原因是多方面的，其主要原因是农田水利建设和管理存在着多方面的问题，在工程建设和管理中存在着监管不利、体机制也有一定的问题。 1.5 我县农田水利工程建设过程中各级领导重视不够 由于多年来天气干旱少雨，造成各级领导在对农田水利基本建设上存在着认识误区，认为农田水利可有可无，有的常年不使用，所以也不会对此进行投资，在建设方面更是不会进行关注，造成农田工程建设滞后。 2 加强我县农田水利工程建设的对策措施 俗话说得好“百年大计，质量第一”，优质合格的水利工程的建设完成，为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础，因此加强对农田水利工程的使用管理和维护就显得尤为重要。农田水利工程建设要做到规划建设合理，在施工过程中要保证质量，对于建设完成以后要加强监督管理，重点加强所在乡镇组织管理体系，同时上级水利部门也要加强质量和日常监管，做到上下一致，齐抓共管。 2.1 我县农田水利工程的日常安全管理 平时强化农田水利安全管理的首要任务是加强《水法》的宣传，一是要有效地防止水利工程受到自然灾害的侵袭，二是要防止极少部分惟利是图的人为破坏，三是要对于工程建设的每个环节都很认真去管理，保证工程设施的建设质量。 2.2 建立健全农田水利工程日常管理机制，完善水利工程建设程序，提高农田水利管理水平 我县的农田水利工程建设要实行统一管理，统一规划，统一完善，统一施工，同时重点要加强对现有的农田水利的管理，并坚持保证正常的维修，使其能更好地为农业生产服务。 2.3 建立健全农田水利建设规划审批的规章制度 搞好农田水利工程规划是干好工程的前提和保证，更能合理利用资源和资金，使农田水利工程发挥更大的经济效益。近年来，我县部分乡镇对于农田水利工程建设采取工程建设公开透明制度，并对于国家有补贴的工程采取公开招标制度，公开接受人民群众的监督管理，取得了良好的效果，值得各地推广和借鉴。 2.4 建立健全农田水利施工准入证制度并坚持采用工程建设监管制度 对于农田水利工程施工，要强化水利工程建设准入证制度，对于施工单位要严格验收，严格把关，对于具有一定的施工管理水平的施工单位或用户，才能准许其进行水利工程施工。对于已经取得水利施工批准的单位或用户，同时要强化对于施工单位的技术人员资质验收和审核。在农田水利工程施工阶段，相关单位和技术人员要随时对工程各个部分进行检测，认真做好检测记录，发现问题及时解决，以确保农田水利工程建设的正常使用。 2.5 建立