浅谈对三门县发展油茶产业效益分析.doc

浅谈对三门县发展油茶产业效益分析摘要：文章分析了三门县油茶产业的历史背景和发展潜力，提出了发展目标、保障措施、预期效益等，以促进三门县油茶产业发展，加大政策扶持力度，强化科技支撑、促进油茶产业可持续发展。 关键词：三门县；油茶产业；可持续发展；效益分析 中图分类号： F326.2 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-12-0009-1 1 三门县油茶产业的现状 三门县油茶主产区都是相对贫困山区，农民主要经济来源是农业收入，由于油茶种植粗放，经营管理水平较低，目前油茶的经济收入较低，只占农民总年收入的1.7%。虽然现有油茶面积较大，但实际投产面积3万亩，油茶产业经济在产区林业和山区总体经济中的地位不高。 2 油茶产业发展潜力分析 2.1 具备发展油茶产业的基础条件 三门县是典型的“七山一水二分田”的山区县，也是全省25个欠发达县之一，全县林业用地总面积100万亩，有不少迹地、低产用材林、抛荒地。三门县山地、丘陵的立地条件及气候条件都适宜油茶种植，是发展油茶产业具有得天独厚的地域优势和自然条件。 2.2 发展油茶产业增产增值空间大 三门县目前现有油茶面积约3万亩，由于油茶种植粗放，经营管理水平较低，实际投产面积仅1万亩，油茶亩产仅5kg，一产年产值仅300万元，因此，发展油茶产业，油茶的亩产量和总产值增值空间大。 2.3 油茶作为优质食用油市场潜力大 茶油是营养健康型的高级保健食用油，其不饱和脂肪酸的含量高达85%以上。油茶生长于丘陵山地，其生长环境生态良好、基本不用农药，是真正的绿色食品。符合现代人们追求绿色健康食品的消费心理，因此，茶油将逐步走进寻常百姓家，具有广阔的国内国际消费市场。 2.4 领导重视、政策导向好 三门县针对欠发达地区特点，立足资源优势，以提高农民收入为统揽，以发展绿色农业和特色农业为重点，加大结构调整力度，按照科学发展观的要求，围绕“大产业，少人口”，着力推进农业产业化经营。油茶作为产区农民主要经济来源，其产业发展得到县政府的高度重视。几年来，在我县最适宜发展油茶的地段新建了油茶良种推广示范林1600亩（亭旁镇800亩、横渡镇300亩、三门林场500亩），每亩扶持1500元，共投入240多万元。 3 油茶产业发展目标 3.1 近期目标 2010年8月-2011年7月，建设油茶良种推广示范面积1100亩，技术推广示范500亩。建立油茶专业合作社1家，联系科技农户20户，培训农民300人次。良种推广示范基地作业主干道建设3.2km,辅助道建设5km,蓄水池建设4个。 3.2 中期目标 2013-2017年，到2015年，再建设油茶良种推广示范面积3500亩，技术推广示范1500亩。初制油茶亩产平均达到20kg，平均亩产值达到700元。油茶产业总产值达到9000万元，其中种植产值2500万元，加工产值6500万元，全县油茶种植农户人均年收入增加2500元以上。初步建成三门县较完善的油茶产业体系，在油茶的苗木培育、栽培管理、加工销售等方面提升一个层次。 3.3 远期目标 2017-2020年，到2020年，再建设油茶良种推广示范面积3000亩，技术推广示范2000亩。初制油茶亩产平均达到25kg，平均亩产值达到1000元。油茶产业总产值达到1.9亿元，其中种植产值6000万元，加工产值1.3亿元，全县油茶种植农户人均年收入增加3500元以上。建成三门县比较完善的油茶产业体系。 4 保障措施 4.1 加强组织领导 为了抓好三门县现代农业生产发展专项资金项目建设，我县成立了项目实施领导班子。抓好建设进度、工程质量、资金使用和管理工作，确保项目的顺利实施。 4.2 出台产业扶持政策 在坚持市场导向、充分发挥市场机制的同时，注重发挥政策的引导和扶持作用。三门县研究制定良种补贴、技术培训、基地建设等方面扶持政策，支持油茶加工企业通过科技创新、技术改造和新产品开发，在精深加工、带动辐射和市场开拓方面引领全县油茶产业的发展，带动农民发展油茶产业的积极性。 4.3 加强项目建设检查和指导 全面建立项目申报制度、项目事实管理制度、资金管理制度、绩效考核制度和检查验收制度等，确保项目保质保量按时完成和资金运行安全有效。 4.4 强化资金使用监管机制 建立项目实施和资金使用监管机制，建立健全财务的规章制度，对项目设立专门帐户，实施专款专用，同时配备技术和财务等有关人员组成的监管小组，开展必要的检查和抽查，了解项目进展情况和监督资金使用情况，做到发现问题及时纠正。 4.5 加强产业生产发展项目建设成效的宣传 加强政策宣传和报道，利用