浅论合作制对于构建及谐社会重要意义.doc

浅论合作制对于构建及谐社会重要意义当前，我国已经进入全面建设小康社会的新阶段，国家提出实现科学发展、构建和谐社会的战略，无疑具有重要的现实意义。这是适应我国改革发展进入关键时期客观要求的需要，同时也体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。合作制经过数百年来的实践，在发达国家的经济发展过程中取得了巨大的成功，经济和社会效益都相当显著。本文试图将两者联系起来，探讨合作制对于我国构建和谐社会所能发挥的作用，从而为推动经济发展和社会进步提供有益的参考。 一、合作制及其内涵与外延 在很多发达国家，合作社是农业领域中的最主要力量，它和行业协会一起构成了农业保护政策的实施载体，为发达国家的农业现代化进程奠定了重要的组织基础，也为国民经济的整体发展提供了基本支持。在我国，改革开放以来，农产品的商品化程度不断提高，农产品生产呈现出愈加明显的专业分工合作趋势，原先唯一的社区合作经济组织已演变为多元发展的趋势，专业协会、专业合作社等专业合作经济组织得到了长足的发展，股份合作制也越来越多地出现在某些市场化程度较高的沿海地区。 追根溯源，合作的本义是两个以上的人为了相同的目标，联合起来并采取一致行动，以达到共同的期望，这也是团队精神的本质所在。本文中，合作制则是指以合作为基本特征的产权结构与以此产权结构为基础建立起来的财务和组织运行机制，其完整含义由合作制的内涵与外延两方面共同构成。 合作制的内涵是以合作为基本特征的产权结构，作为最基本的合作原则，资本所有者与劳动惠顾者同一性特征决定了以合作为基本特征的产权结构必然是资本与劳动共同拥有产权。这也能解释为什么合作制大量存在于农业领域而非工商业等其他领域，因为农业一般是劳动密集型产业，资本回报能力有限，而农业与生俱来的弱质性更是增大了投资风险，农业产业自然无法吸收过多的资本。 合作制的外延是以合作为基本特征的产权结构所决定的财务和组织运行机制。就财务运行机制而言，由于资本与劳动共同拥有产权，合作制广泛采用了资本报酬有限、合作社盈余按社员与合作社之间的交易额比例返还给社员的利润分配原则，以充分考虑劳动者利益，在追求效率的同时兼顾公平。就组织运行机制而言，也同样由于资本与劳动共同拥有产权，合作制通常以民主管理为基础，在最大限度上控制合作组织的委托代理成本，从而总体上提高组织运行效率。 二、合作制对于构建和谐社会的重要意义 （一）和谐的含义及构建和谐社会的内在联系 所谓和谐，就是指和睦协调，《广雅》对此解释到：“和，谐也”，此外《说文》将和解释为相应以及“和，乐之本”等等。从现代系统论的角度看，和谐应该是事物的各个方面相互适应，从而达成共同发展的终极目标，这在一定程度上与合作的本义不谋而合。和谐社会由物质、政治和精神等方面和层次共同构成，构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。 由此不难看出，在构建和谐社会过程中，物质文明、政治文明和精神文明建设缺一不可，三者之间存在密切的关联。物质文明为政治文明和精神文明奠定坚实的物质基础，政治文明和精神文明又为物质文明提供智力支持和精神动力。只有通过它们的共同发展和繁荣才能够达到构建和谐社会的最终目的。众所周知，尽管市场经济通过社会分工的不断细化必然形成一定的收入层次，这也有利于进一步提高市场运行的效率，但如果贫富差距过大就会造成明显的不公平，成为构建和谐社会的阻碍因素。根据马克思政治经济学基本理论，经济基础决定上层建筑，物质文明是其与政治、精神文明的核心所在。因此，当前的社会转型，在最本质意义上，表现为经济范畴的制度变迁，努力形成经济和谐就是构建和谐社会的关键内容。以下着重探讨合作制在促进经济和谐上如何发挥出重要的作用。 （二）合作制对于构建和谐社会的重要意义 1．国际通行的合作社运行原则 迄今为止，世界上各国影响比较深远的三个合作社运行原则分别是古老的罗虚代尔原则、新兴的蒙德拉贡原则和1995年国际合作联盟通过的原则。罗虚代尔原则主要内容有：入社和退社自愿；通过集股以筹集资金；一人一票民主办社；按市价现金交易，商品保质保量；盈余按社员与合作社的交易额多少返还；发展教育等。蒙德拉贡原则和国际合作联盟原则分别在罗虚代尔原则的基础上进行了与时俱进的变革，蒙德拉贡原则较好地实现了资本联合和劳动联合的结合，以适应追求资源配置效率的市场经济；国际合作联盟通过的原则包括自愿和开放、社员民主管理、社员经济参与、自