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浅谈施工企业建设工程施工承包合同管理摘 要： 建设工程施工承包合同管理是施工企业项目管理的的重要组成部分，是施工企业安排施工、进行索赔、控制工程成本和进行竣工结算的主要依据。文章对如何加强合同签订前管理和合同履行过程中的管理，进行了分析论证，在具体的施工合同管理实践中，具有一定的参考价值。 关键词： 施工企业； 工程承包合同； 管理 中图分类号： TU723.1 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）03-0125-02 建设工程施工承包合同是发包人和承包人为完成商定的建设工程项目的施工任务明确相互间权利义务关系的协议。建设工程施工承包合同管理包括对合同进行筹划的过程、合同的签订、履行、变更和解除等过程的控制和管理，是施工企业安排施工、进行索赔、控制工程成本和进行竣工结算的主要依据。是规范业主和施工企业的一把“双刃剑”，一旦出现一方违约，另一方就要为此付出相应的代价。因此，施工企业只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现预期目标。 一、加强合同签订前管理，牢牢把好合同洽谈关 1.要积极争取合同的起草权 在经过严格的招标、投标程序，招标人在明确中标人并发出中标通知书后，双方即可就建设工程施工合同的具体内容和有关条款展开谈判，即进入了合同的谈判与签约程序，为了在合同谈判中争取主动，充分实现企业利益，因此要争取合同的起草工作。在合同起草时，合同文本应根据工程的具体行业和工程项目的具体情况选用由国家颁发的通用性合同文本，结合工程实际对合同双方的权利和义务、工程施工的进度控制、质量控制、费用控制、施工合同的监督和管理、工程施工的信息管理、组织协调、安全管理等内容逐一确定，力求做到合同内容完整、准确，并尽可能的详细，做到条款不漏项，文字表达严谨，避免对合同条款产生异议和误解，造成合同双方的责任划分不清，进而导致合同难以履行或者引发争议。特别是要认真研究招标文件、投标答疑等，根据各工程的特点，充分了解工程的详细内容和范围，进行各项详细调查研究，复核工程量、选择施工方案，将科学、合理的合同条款纳入其中，在遵守国家法律法规的前提下落实有利条款，规避不利条款，为下一步的合同谈判取得主动权。 2.要认真策划合同谈判工作 谈判阶段是个很重要的阶段，由于建筑市场“僧多粥少”，施工企业处于被动和弱势的现状目前还难去改变，业主往往利用自己的强势地位，在合同谈判时提出一些不合理、不公平的条款。因此，在合同谈判前要有明晰的思路，做好充分的准备：一是要有一个优秀的合同洽谈团队，明确各自职责，确定主谈人和副谈人。主谈人对项目的具体情况要了解得很详细，有扎实的专业知识，能够举一反三，融会贯通，成员之间要相互配合，以确保整个谈判工作在受控下进行。二是要明确洽谈的主要内容，以及要达到的目标。合同商谈的内容涉及工程内容和范围的确认，技术要求、技术规范和施工技术方案，合同的价格及价格调整条款，合同款的支付方式，工期和维修期，质量验收与竣工结算等诸多内容。要做到以法律为准绳，以事实为依据，明确哪些条款可以让步，哪些条款不可以让步，做到有的放矢。三是谈判过程中应该相互尊重，掌握谈判技巧，赢得对方信任。同时要进退有度，分寸自如，既不能轻易让步，也不能丢了合同，最重要的一点就是以实现企业利益最大化为目标进行洽谈，最终签订施工合同为目的。 二、加强合同实施管理，重点做好六项工作 1.做好合同分析工作 建设工程施工承包合同签订后，企业的合同管理部门或项目中的合同管理人员要从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求，将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题和具体时间上，用以指导具体工作，使合同能符合日常工程管理的需要，使工程能按合同要求实施，为合同执行和控制确定依据。在进行合同分析时，主要从合同的法律基础、承包人的主要责任、发包人的主要责任、合同价格、施工工期、违约责任、验收，移交和保修、索赔程序和争议的解决等方面进行分析，进而达到以下三个目的，一是分析合同中的漏洞，解释有争议的内容；二是分析合同中还存在哪些风险，制定风险对策；三是合同任务的分解、落实，确保按合同工期、确保质量地完成施工工程。 2.做好合同交底工作 在传统的施工项目管理系统中，各施工企业十分重视图纸的交底工作，却不重视合同分析和合同交底工作，导致各个项目组和各个工程小组对项目的合同体系、合同基本内容不甚了解，影响合同的履行，因此合同签订后，要在合同分析的基础上，进行合同交底。即由合同管理部门组织召开合同交底会，把签订合同的人员和与执行合同有关的人员召集起来，向各层次的管理者作”合同交底”，合同管理人员在对合同的主要内容进行分析、解释和说明的基础上，组织学习合同条文和合同总体