浅谈灌云县沿海开发及环境保护.doc

浅谈灌云县沿海开发及环境保护摘 要：通过对灌云县沿海开发的优势、沿海开发成果、沿海开发环境保护的措施、沿海开发环境保护的保障的阐述，论述处理好沿海开发同环境保护的关系，以实现经济、社会、资源和环境持续协调的全面发展，才能达到建设生态海滨新区的要求。 关键词：沿海开发 环境保护 措施 保障 灌云县位于江苏省东北部，东滨黄海，西与沭阳县、东海县接壤，南以新沂河中泓与灌南县相邻，北与云台区、海州区相邻。该县海域位于江苏海岸带北部，海州湾的南端，上界南起与盐城市响水县陈港镇交界处位于灌河口下游，北至与连云区交界的烧香河闸下游的埒子口。区内有燕尾港镇、圩丰镇、县属盐场、洋桥农场、县水产养殖公司、县渔业社和省属灌西盐场、五图河农场等八个农、盐、渔场和乡镇。海岸线长39.7公里，滩涂总面积42万亩，其中：己围潮上带滩涂37.5万亩（开发利用30.3万亩），荒滩4.5万亩。浅海水域总面积16万亩，其中潮间带3.3万亩，5米等位线浅海水域12.7万亩。境内现有新沂河、五灌河和古泊善后河等三条入海河道，其中新沂河为跨省级入海河道，古泊善后河为跨市级入海河道，五灌河为县级入海河道。 一、沿海开发的优势 灌云县的燕尾港港位于灌河口岸深水段，河宽约1000米，通达大运河、长江等黄金水系，也是江苏省唯一的海河联运港口。作为苏北地区条件最佳的港口之一，汇集了优质的发展要素和发展资源。 1.港口岸线优势。灌云拥有海岸线长39.7公里，境内的燕尾港港地处灌河入海口，燕尾港港码头正常水深为7米，最大潮升幅4.7米，可达到11.7米；最小潮升幅3.9米，可达到10.9米，可用岸线长6公里，进港航道长12公里。燕尾港港北距连云港港28海里、青岛港135海里、大连港397海里，南距上海港310海里，东距韩国仁川港378海里、釜山港425海里、日本大阪港823海里、横滨港471海里。 2.交通区位优势。燕尾港港位于黄海之滨，右连入海通道灌河，灌河为淡水内河，水深7~9米，能通航3000吨级船只，灌河两岸及燕尾港港临近海域可建设数十个万吨级码头，海河联运得天独厚。燕尾港港陆路交通便捷，324省道以及规划建设的连盐铁路支线直达港口，沿海高速、海滨大道以及242沿海大道近港而过，构成了以海、陆、河联运的交通网络，可为发展大物流提供支撑。 3.滩涂盐田优势。燕尾港镇及周边地区多为滩涂、盐田等，有可供开发的沿海滩涂和低产盐田近50万亩，腹地广阔，地势平坦，人口稀少，用地成本低，特别是在当前国家加强宏观调控，严格耕地保护的大气候下，是发展大工业的理想之地。 4.特色资源优势。沿海地区有广袤的滩涂资源，可供养殖对虾、益蛏、文蛤、紫菜等多种水生动植物；有浅海及渔场资源，海域内及附近的开山渔场和海州湾渔场产有60多种海产品，生产的盐渍虾皮主要出口韩国；开山岛、大面积的沿海湿地等旅游资源，开发潜力很大。 5.充沛水源优势。燕尾港港地处沿海，海洋水取之不竭，可以保证热电厂等大工业冷却水所需。另外经过燕尾港港入海的有新沂河、五灌河、灌河等河流，常年可提供淡水100亿立方米以上，水质均达到地表水三类标准，可以满足工业企业的用水需求。 二、沿海开发环境保护的措施 近年来，灌云县对直排入海污染源状况、入海河流水环境质量、港口和船舶污水垃圾处理情况、规模化养殖污染防治、工业园区环境保护、重点渔业养殖区生态环境质量状况、海洋生态系统保护以及海上倾废污染防治等进行专项治理。 1.环保基础设施日趋完善，运行状况良好。灌云县南风污水处理厂运行正常，日均处理生活污水15000吨左右，出水COD在50毫克/升以下。灌云县蕾特环境科技有限公司运行正常，县城及周边乡镇生活垃圾得到了有效处理，无害化处理率明显提高。 2.加大园区环保投入，污染防治能力不断提升。灌云县临港产业区污水处理厂运行正常，尾水排放稳定达到国家综排二级标准要求。园区有废水排放的企业均建设了废水预处理设施，废水经预处理达到园区污水处理厂接管标准进入园区污水处理厂集中处理达标后排放新沂河尾水通道。灌云县临港产业区日处理3万吨污水处理二期正在建设，海滨新城区生活污水管网正在不断推进。集中供热能力继续提升，余热供热管网正在建设，即将形成新的供热网络，园区集中供热能力明显提升。连云港铃木组废弃物处理有限公司危险处置项目投入运行，危险废物集中安全处置能力显著提高。 3.强化环境执法监管，确保达标排放。灌云县不断加强环境执法监管，相继开展了严肃查处环境违法行为保障群众健康环保专项行动、零点突出检查行动、环境违法行为专项整治行动等环境执法行动，对超标排污等环境违法行为发现一起，严肃查处一起，有效促进了工业企业稳定达标排放，减少入海污染物排放总量。严格执行环境影响评价和三同时制度，