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结合地方产业培训 促进农民增收致富摘 要: 农民工培训是一项惠农惠民工程。应结合地方产业,立足农村实际进行培训,实现农民工的就地就近转移,可以解决因“留守”问题带来的家庭烦恼和社会隐患,为构建和谐社会,促进农民增收致富奠定基础。 关键词: 地方产业; 农民工培训; 农民增收 中图分类号: F323.8文献标识码: A文章编号: 1009-8631(2010)03-0191-01 党中央、国务院历来都非常重视“三农”问题。2010年的一号文件再次指示“要因地制宜发展特色高效农业、林下种养业,挖掘农业内部就业潜力。”因此开展地方特色产业培训与农民增收致富有着密切联系。 一、黎平特色产业发展现状 黎平县位于贵州东南部,地处湘、黔、桂三省(区)交界处,总面积为4441平方公里,辖25个乡(镇),总人口有52万人,其中农业人口50万人,农村劳动力27万余人。是中国侗族人口聚集最多的山区农业县,也是红色旅游、生态旅游区。 由于得天独厚的地理条件和生态环境,深厚浓郁的民族文化底蕴,激励后人的黎平会议精神,加上县委县政府在决策上高瞻远瞩,目前农业上已建成油茶、茶叶、优质米、香糯米、蔬菜等几大特色优势产业基地,2009年农业总产值完成10.27亿元,农民纯收入2598元。其中已建有茶叶基地8.6万亩,所产茶叶在历年的全国评比中多次荣获殊荣,2010年第十七届上海国际茶文化节上,黎平县侗乡福生态茶业有限公司选送的侗乡福牌“毛尖”茶参评茶样,在“中国名茶”评选活动中再获金奖。油茶基地在现有面积的基础上正不断扩大(计划到2025年可发展到80万亩)。作为红色旅游、生态旅游区的黎平,乡村文化旅游服务及相关产业也得到蓬勃发展,2009年共接待游客93.87万人次,实现旅游综合收入19905万元。然而在本县日益发展的现代型农业、工业、旅游业等产业中,对劳动者观念的转变、劳动技能的提高也随之而来,这就要求培训机构在改变教学模式、创新教学理念、结合市场需求上下功夫。为该县经济平稳较快发展提供人力资源保障。真正达到“农业增产、农民增收”的实效。 二、黎平特色产业发展有待于提高劳动者素质 (一)“两茶”产业的发展需要更新技术、壮大队伍。“两茶”是黎平具有区域特色的优势产业和富民强县的支柱产业。据初步测算,四大优势茶叶产业的建设,可以解决农村剩余劳动力30―50万人的就业问题,同时还将拉动交通、运输、包装、饮食等第三产业的发展,对扩大内需、促进消费、保持和促进四大优势产业带的农村稳定和经济繁荣具有重要作用。因此要大力推广节本增效技术,采取多形式、多层次、分季节开展各类技术培训,更新知识,扩大农民技术队伍,培养出一支有文化、懂技术的骨干队伍,造就一支懂科技、善管理的农民队伍,带动广大农民致富。 (二)乡村旅游服务需要人与自然协调。作为红色旅游、生态旅游景区的黎平,在现代文明迅速发展的今天,依然保存着深厚浓郁的民族文化底蕴,优美的生态环境,素有“人类疲惫心灵的最后家园”之美称。在“走旅游兴县”战略的推动下,旅游服务及相关产业取得了蓬勃发展,游客络绎不绝,经济效益也逐步凸显。但我们也清醒的看到,旅游业的发展应以提高服务水平为基础,优美的生态环境与高素质的服务队伍应该是一脉相承,要让旅游者感受到的是:山美水美人更美。 (三)县域工业的发展需要高素质人才。《2010年黎平政府工作报告》中提到:黎平工业经济呈现恢复性增长,积极鼓励和支持工业企业改造升级。目前黎平有大型木业有限公司、工艺品有限公司、侗乡米业、洪州高纯硅冶工业等地方产业,该县工业企业改造升级对劳动者技能的提高也作出新的要求、高的标准。 三、对培训应采取的对策建议 (一)加大宣传力度、树立创业典范。自2004年国家实施农民工培训战略以来,在各行业中涌现出许多技能型和创业型的典范。各级党委、政府和培训机构要以培训为契机,大力宣传参加培训的意义,并邀请乡土人才、创业典范讲授亲身经历、经验,以此调动参训人员学习积极性,激发创业斗志,促使一批素质高、从事农业规模化、集约化生产的职业农民和专业农场主群体产生。 (二)把握培训季节、破解招生难题。由于农民工培训具有其特殊性,培训对象大多为有培训转移愿望的成年劳动力。为了提高培训质量,扩大培训规模,同时让学员们在学习期间不耽误生产、生活,培训机构应把握培训季节,破解招生难题:一是抓住初、高中毕业时机进行培训,让刚走出校门的学生接受惠农政策的熏陶,掌握一技之长,为其就业、创业增强信心,指引方向。二是利用农时关键环节进行培训,这个时候可以普及更多的新技术,解决当前生产突出问题,提高生产效率。三是把握农民工返乡过春节的机遇进行培训,让他们把学习技能的必要性灌输给本土农民,同时也可以为促进返乡农民工就业、创业打