统筹城乡经济发展 推进现代农业建设.docVIP

统筹城乡经济发展 推进现代农业建设在十七大精神的指引下,扶余县委、县政府以构建社会主义和谐社会为目标,以鼓励全民创业、大力发展农产品加工业,统筹城乡经济发展、推进现代农业建设,全面贯彻落实科学发展观,推动了县域经济快速、健康发展,为扶余经济腾飞积蓄了力量。 1.主要的经验和做法 1.1科学调整产业结构,稳步推进“三农”工作 扶余县委、县政府科学调整产业结构,稳步扩大粮食种植面积,大力推广以“三推两早一达标”、测土配方施肥、深翻整地为主的农业适用新技术,粮食产量再创历史新高,达到240万吨,跃居全国第四,荣获农业部授予的“全国粮食生产先进县”称号。积极鼓励农民参加农业保险,切实提高农业抗灾避灾能力,全县农作物保险面积达到15.4万公顷,为农业增收提供了有力保障,农村经济总收入实现62.1亿元,同比增长20%。 一直以来农业、农村和农民问题始终是关系国民经济全局的重大问题,是加快社会主义现代化建设进程的重要环节。农业和农村经济能否得到较快发展,农民收入能否得到较快增加,不仅直接关系到国民经济的持续快速协调健康发展,而且还将对全面建设小康社会的顺利推进产生重大影响,具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。 1.2切实加大农产品加工业基础设施建设投入力度,全面建设小康社会 2010年,全县新增农产品加工业设备45台套,新建农产品加工业民营企业6户,通过技术改造8个,总投资近2000万元,建设15个农产品示范区,示范区面积达到10万亩,被省政府评为“全程农业机械化示范区建设先进县”。 在新的发展阶段,全面建设小康社会,加快推进农业现代化,既要高度重视农业和农村的发展,又不能“就农业论农业、就农村抓农村”。扶余县委,县政府站在国民经济和社会发展的全局高度,统筹城乡经济社会发展。几年来,扶余县农产品加工业紧紧围绕实现农业和农村现代化,以增加农民收入和提高农民生活质量为目的,以农业和农村经济结构战略性调整为中心任务,加快推进农工商一体化和城乡一体化进程,大力推动经济社会协调发展和区域协调发展,着力提高农村经济竞争力和农村社会发展水平,为全面建设小康社会、提前基本实现现代化打下了坚实基础。 经过探索,我们坚持富民为本、富民为先,把增加农民收入、提高农民生活质量作为新阶段“三农”工作的出发点和落脚点,不断开拓农民增收的新渠道;坚持效益优先、效率优先,把推进农产品加工业和农村经济结构战略性调整作为中心任务,不断增强特色优势产业和区域经济的竞争力;坚持深化市场取向的改革,把革除影响发展的体制弊端作为进一步调动农民积极性的关键环节,不断为农产品加工业和农村现代化建设注入新的活力;坚持统筹城乡发展,把加快推进城市化进程作为解决“三农”问题的根本途径,不断推动农村人口向城镇集聚、城市文明向农村辐射;坚持一手抓强县强镇、一手抓落后乡镇,把先富带后富作为全县经济发展的大战略,不断促进县域经济协调发展;坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓,把提高农民整体素质作为推动农村社会文明进步的重要基础,不断推进农民生活质量的提高和人的全面发展。 1.3面向现代农业,大力发展农产品加工产业化 扶余县“三农”工作的重点是:推进农业结构战略性调整,走农工商一体化发展的路子,在建设现代农业上取得新突破;调整城乡经济社会结构,走以城带乡、城乡一体化的路子,在加快城市化进程、促进农业劳动力转移和农村人口集聚上取得新突破;把农村改革引向深入,走体制创新促经济发展的路子,在完善与社会主义市场经济相适应的农村经济体制上取得新突破;加大扶持力度,走县域经济协调发展的路子,在推进欠发达地区跨越式发展上取得新突破;加快农村新社区建设,走物质文明、政治文明和精神文明协调发展的路子,在推进农村社会全面进步上取得新突破。虽然扶余县这几年成功引进了联润百万头生猪屠宰加工、绿源生态养殖、成一禽业、百业牧业等一批龙头企业,有力推动了农业产业化经营。但目前扶余县还需要加大招商引资力度,争取三到五年时间将扶余建设成农业产业化大县。 1.4扎实推进社会主义新农村建设,构建农产品加工业新格局2010年,扶余县新建试点镇1个,各级试点村、推进村36个,完成项目建设140个。 构建和谐发展的社会主义新农村,不是就农村而农村的传统型新农村建设,是在统筹城乡发展中构建起“城乡协调、工农并进”的和谐经济社会环境。结合县情,县委县政府强调把农产品加工业的发展放到全面建设小康社会进程中统筹安排,充分发挥城市对农村的带动作用;要逐步扩大农产品加工业的影响范围,强化政府对农村的公共服务;要打破以城乡二元结构为特征的城乡分治格局,大力推进城乡一体化进程,最终建立起城市和农村互补互促、共同进步、平等和谐的经济社会发展新格局。 从新农村建设的实践角度而言,县域经济作为宏观农村