藏区四州经济结构特征及发展战略导向.doc

藏区四州经济结构特征及发展战略导向我国藏区从行政区划上，主要包括西藏自治区、青海省、甘肃省甘南藏族自治州、四川省的甘孜和阿坝两个藏族自治州、云南省迪庆藏族自治州等区域。近年来，随着国家西部大开发战略和民族政策扶持力度的加大，学术界对于西藏自治区和青海藏区的经济社会发展研究较为充分，而对甘南、甘孜、阿坝和迪庆四个藏族自治州的系统研究还比较少。从客观条件来看，该四州地处青藏高原东北边缘，由于其特殊的地理区位、民族风情、资源环境造成了经济社会发展的特殊性。本文在定量衡量该四州特色经济发展现状的基础上，揭示发展中存在的问题和成因，以期为科学制定发展目标和相应的战略对策提供参考。 一、经济发展现状 　由于保护自然环境和资源的原因，我国历来对于藏区的经济发展基本上都则重于以保护为主、开发为辅的原则。因而，建国以来甚至是到2000年前后，藏区的经济结构主要是以农业和牧业为主导形式，工业很少。所以，到目前为至，农牧业在四州经济中处于基础性地位，农业人口比重相当高，近年来，随着城镇化水平的提高，部分农业剩余劳动力实现了向二、三产业转移，但是农业人口的比重仍然高达80％以上。 受自然条件和人口素质的制约，四州仍然延续传统农牧业的生产和耕作方式，效率十分低下，30％左右的农产品商品率中也是以出售原料为主，加工转化率低，经济发展缓慢滞后，主要表现为人均收入和生活水平很低，以人均GDP为例，2005年各州人均GDP与全国平均水平相比，差距很大。其中，阿坝州人均GDP8839元，比全国少5201元，占全国的63％：迪庆州人均GDP7994元，比全国少6046元，占全国的57％；甘孜州人均GDP5468元，比全国少8572元，占全国的39％，甘南州人均GDP3868元，比全国少10172元，仅占全国的28％。 因为国家西部大开发战略的实施，2000年以来四州的经济发展有了比较大的变化。在西部政策和民族政策的双重启动下，四州的地方经济结构开始进行调整，具有民族特色的加工工业、旅游业快速发展，促使其经济逐渐走上合理化、健康化的轨道。 二、经济结构特点 1.区位商分析方法。区位商也称为区域规模优势指数或区域专门化率，是产业经济学、区域经济学中常用指标，表示该地区某一行业的规模水平和专业化程度，是一个地区特定部门的产值在该地区总产值中所占的比重与背景区域该部门产值在背景总产值中所占比重方面的比率，表达式为LQij=Lij／∑Lij与∑Lij／∑∑Lij之商，其中i表示第1个地区(1=1，2n)，j表示第j个行业(j=1，2…m)，Lij表示第i个地区、第j个行业的产出。当LQij1时，意味着{地区的j行业供给能力能够满足本区需求而有余，可对外提供产品；当LQij=1时，意味着i地区的j行业供给能力恰好能够满足本区需求；当LQij1时，意味着i地区的j行业供给能力不能满足本区的需求，需要由区外调入。 2.三次产业的基本结构关系。利用区位商公式，计算可得甘孜州、阿坝州、甘南州、迪庆四州三次产业区位商分别为： 1.76、0.70、1.12，1.56、0.86、1.05，2.52、0.44、1.19，1.52、0.76、1.12。可以看出。第一产业和第三产业区位商均大于1，说明第一、三产业具有比较优势，产品有剩余，可以支持全国调剂或出口国外。第二产业区位商均小于1，说明第二产业产品不足，需要从区外调入或进口，才能满足市场需求，因而为相对弱势产业。由此可知，四州目前的经济结构很不合理，产业结构层次较低，传统农业和以资源为依托的第三产业占据经济发展的重点，而工业发展落后，不足以支撑经济的快速持续发展。 3.农业经济发展分析。仍利用区位商公式，计算可得甘孜州、阿坝州、甘南州、迪庆四州种植业、林业、牧业、渔业的区位商分别为： 0.601、1.253、1.918、0.004，0.586、2.847、1.584、0.005，0.789、0.541、1.649、0.003，0.633、1.751、1.301、0.009。结果表明，林业、牧业区位商均大于1，表明林、牧业产品除保证自我需求外，还有较大剩余，这和其草原、林地资源优势状况相匹配，林、牧业为主导产业，农业经济主要靠牧、林业产品的支撑。种植业区位商都小于1，说明粮食生产水平较低，还不能自给自足，需要从区外调入或进口。因四州地处内陆，海洋和湖泊很少，并且藏族特殊的饮食习惯，渔业产品很少，导致渔业区位商很低。从以上结果还可以看出，四州农业内部各产业的区位商与同类型土地的人均面积呈正相关，可见林业和牧业规模优势的产生直接以资源数量为基础，农业发展还停留生态资源主导发展阶段。 4.第三产业发展分析。从目前发达国家来看，第三产业比重远远高于第一、二产业，以美国2005年