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论植物新品种权侵权行为法律规制摘 要： 随着现代生物技术的发展，植物新品种权对促进农业的发展发挥着越来越重要的作用；随之而来的侵权现象也越来越多，对品种权人的合法权益受到严重影响，本文阐述了植物新品种侵权行为的表现及其危害，提出了对其进行法律规制的建议。 关键词： 植物新品种侵权； 危害； 法律规制； 保护模式 中图分类号： D923.49文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）08-0060-02 当今世界已跨入知识经济时代，知识产权已成为世界各国实力竞争中的强劲武器，并为本国赢得巨大的经济利益。随着现代生物技术的发展，植物新品种对促进农业的发展发挥着越来越重要的作用，植物新品种权成为一种新型的知识产权。但是，植物新品种权益这一内容更加广泛的重要概念，尚未由被人们所认识、更谈不上得到重视，加之我国植物新品种的法律保护还处于探索阶段，加之受利益驱动，植物新品种权的侵权现象越来越多，使得品种权人的合法利益受到严重影响。从法律上规制侵权行为，对于保护育种人合法权益、促进农业科技的发展有着积极的意义。 一、植物新品种权侵权行为表现及危害 植物新品种权，国外称其为植物育种者权利，它是育种人对其作出的与植物新品种有创造性智力成果依法享有的一种民事权利。它同专利权、商标权、著作权一样，同属于知识产权的一种形式。侵犯品种权，是指品种权人享有的受我国法律保护的有效的品种权遭到某种违法行为的侵害。侵犯品种权的行为，是指未经品种权人许可，生产或者销售授权品种的繁殖材料，或者将授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料，以及假冒授权品种的繁殖材料的行为。 （一）侵犯品种权的构成要件 1.具有侵害行为。是指实施了未经品种权人许可，生产或者销售授权品种的繁殖材料，或者将授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料，以及假冒授权品种的繁殖材料的行为。2.具有违法性。侵害行为除了客观存在外，还必须是违法的，即法律明文禁止的行为。利用授权品种进行育种及其他科研活动或者农民自繁自用授权品种的繁殖材料的行为，以及经审批机关强制许可实施授权品种的行为，虽然也损害了品种权人的利益，因其是法律允许的，所以不属于侵权行为。3.具有过错。侵害人是故意或过失地生产、销售、使用、假冒了授权品种的繁殖材料。4.具有损害后果。是指品种权人因侵权人的侵权行为受到了损失（包括已经遭受的经济损失和将要遭受的预期的可得利益损失）。 （二）植物新品种侵权行为的表现形式 根据《国际植物新品种保护联盟》（简称UPOV）公约第五条规定：育种者权利的核心内容是享有为商业目的生产、销售其品种的繁殖材料的专有权，包括：1.以商业目的繁殖、销售受保护的植物品种；2.在观赏植物或者插花生产中作为繁殖材料用于商业目的时，保护范围扩大到以正常销售为目的而非繁殖用的观赏植物；3.为另一品种的商业生产重复使用该品种。目前人民法院审理的侵犯植物新品种权的纠纷案件主要有两种表现形式，其一是未经品种权人许可，为商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料的（即简单的复制侵权，被控侵权物与授权品种为同一繁殖材料）或者为商业目的将授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料的行为（即重复以授权品种的繁殖材料为亲本与其他亲本另行繁殖的情形），这是公开的侵犯植物新品种权的行为；其二是销售授权品种不使用其注册登记的名称而标注其特性的，或者足以使他人知道是授权品种的行为，这属于隐蔽的侵犯植物新品种权的行为。需要强调的是构成对品种权的侵犯，必须是“重复”地另行繁殖的行为；否则，以授权品种的繁殖材料为亲本与其他亲本繁殖出的品种可以独立繁衍，不需要每次都重复地使用授权品种的繁殖材料，则不属于该条所称的侵犯品种权的行为。 （三）侵犯品种权危害 假冒授权品种的侵权行为，不仅侵占了授权品种的繁殖材料的市场份额，造成品种权人销售收入减少的损失，而且还将造成被假冒授权品种及其品种权人的社会评价的降低，损害被假冒的授权品种的商品信誉及其品种权人的商业信誉。因为假冒授权品种的繁殖材料属于假种子，在损害广大种子使用者的利益（知情权和财产权）的同时，还将造成种子使用者对授权品种失去信任，导致授权品种的繁殖材料销售数额的减少甚至丧失市场。 二、对植物新品种侵权行为的法律规制 （一）改变植物新品种权法律保护的模式 国际上现行的植物新品种保护模式有以下几种： 1. UPOV公约。1961年通过的第一个保护植物新品种国际公约，标志着植物新品种保护法律制度与专利制度并存且自成体系。公约的第2条规定，成员国可以选择对植物种植者提供特殊保护或给予专利保护，但两者不得并用。事实上，多数成员国均选择给予植物品种权保护。随着生物技术的发展，学界普遍认