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迭部林业局种苗业生产体系建设探究摘要：文章以迭部林业局为例，分析了种苗生产的现状及问题，并提出了相应的对策。 关键词：林木种苗；生产体系；建设 中图分类号：S723 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-09-0131-2 林木种苗是林业建设的基础和保障，承担着负载林木遗传基因、森林世代繁衍和促进林业发展的重要使命，林木种苗工作是一项重要的公益事业。甘肃省白龙江林业管理局迭部林业局种苗有限责任公司的林木种苗事业经过多年的努力，现已经取得了长足发展，为保障长江中上游的林业和生态建设的顺利进行，为迭部林区和周边地区的天保工程、退耕还林工程、水土保持和国家级公益林建设等项目作出了突出的贡献。随着经济社会的不断发展，特别是生态建设和林业建设的快速发展，对林木种苗生产提出了更新、更高、更严的要求。 1 迭部林业局种苗生产现状 迭部林业局种苗公司下辖8个种苗中心，一个实验基地，苗圃总面积1138.17亩，每年可出圃苗木1200万株。多年来为迭部林区及周边地区的造林绿化工作提供了大量的良种壮苗，并在甘南少数民族地区发挥了示范、辐射和推广作用，带动当地农牧民群众育苗，为迭部林区及周边四川、宁夏、武都、定西等地区造林绿化作出了较大贡献。近年来迭部林区当地农民育苗势头强劲，对国有苗圃造成了强大的竞争压力。 2 制约种苗发展的突出问题 2.1 各种苗中心的苗圃基础设施严重不足，难以进行自身造血发展 迭部林业局种苗有限责任公司的各中心苗圃大都始建于上个世纪六七十年代，地处少数民族地方，交通不便，各种基础设施、喷灌、引水渠和围栏等都是1998年以前建成的。据统计，全公司至今仍有7个苗圃不通电，70%以上的中心苗圃通信不畅，所有中心苗苗圃不能通过网络了解苗木信息。苗圃和管护用房多为六七十年代的“干打垒房”，目前已不能使用，基础础设施的破坏，严重影响育苗生产、管护和销售等正常工作。尤其是1998年停止天然林采伐后，实行天然林资源保护工程以来，种苗工程失去了应有的经济来源，仅靠工程造林的苗木费用维持现状，由于苗圃效益低下，加之种苗公司资金缺口大，对苗圃长期投入不足，致使土壤的氮、磷、钾、腐殖酸等养分严重不足，土壤严重板结，大部分灌溉设施年久失修，土壤干旱，病虫害猖獗，苗圃存苗量极剧下降，导致出现苗圃地土层变薄、育苗设施和设备差、雇用民工困难等问题。 2.2 定位不准 长期以来，迭部林区的国有苗圃职工身份既不是国家产业工人，又不是国家事业单位员工，但不享受国家企业工人、事业员工的待遇。在管理上，种苗有限责任公司只给各中心苗圃少量维持苗圃基本生产的投资、少量技术人员和行政管理人员的经费，由于苗圃自收自支解决。迭部林业局种苗有限责任公司的这种“企业不像企业、事业不像事业”的定位和体制，与社会主义市场经济体制和林业发展战略转变的要求越来越不适应。 2.3 品种单一 种苗生产的品种单一，缺乏市场竞争力。天保工程实施后，苗木培育和使用方向也以迭部林业局的天保工程和国家级公益林项目造林用苗为主，大部分苗圃以公益林造林用苗----云杉、侧柏、沙棘为培育品种，导致育苗树种品种单一，普遍存在结构不合理、云杉、侧柏等常规苗木每年大量过剩、市场近年来需求比较大的油松、落叶松等品种没有，特别是市场所需的大规格园林绿化苗木雪松等、城镇绿化用的大规格苗木不能满足需求，彩叶乔灌树种苗木更显奇缺，与林业生态建设中树种结构调整不匹配，很难形成竞争优势，种苗产业发展举步维艰。林木种苗生产的品种结构急需调整，需要增加乡土树种、速生丰产树种的培育力度。迭部林区处于西南高山峡谷区，气候严寒，无霜期短，自然条件差，限制了种苗培育的品种结构，仅限于云杉、油松等耐寒树种的培育，同时也缩小了销售的地域范围，仅限于高寒冷凉地区。 2.4 市场饱和 由于云杉、侧柏等乡土树种已成为本地群众培育的首选树种，培育面积大、苗木数量多，本地市场容量小，商品率不高，苗木市场不稳定，加之苗圃人员开拓市场的力度不大、营销信誉不高，逐渐失去了已占领的市场。 2.5 生产科技含量低，市场信息不灵通 迭部林区种苗产业发展由于苗木生产投入、科技投入不足，加之迭部林区地理位置偏僻，信息传播缓慢，销售渠道不畅是制约林区种苗产业发展的又一重要因素。种苗生产的特殊性和市场需求的多样性和复杂性，给林区种苗生产带来了更加严峻的挑战。各苗圃专业技术人员少，且水平有限，缺乏科研能力；工程技术人员科技创新能力和林业技术推广差，对辖区内的观赏树种和园林树种没有进行过调查和研究，还停留在常规乡土树种的培育水平上。 3 种苗业的发展趋势 3.1 生产的社会化 促使种苗业向产业化发展在林业可持续发展的同时，我国又提出了林业跨越式