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长江流域经济带利用FDI业绩及潜力比较探究【摘要】本文采用联合国贸易和发展会议（UNCTAD）评价和描述各国外国直接投资状况的两项指标，对长江流域经济带七省二市利用外商直接投资（FDI）的业绩和潜力进行了定量比较分析，特别是通过对业绩指数和潜力指数的交叉分析，得到了更有价值和意义的政策性启示。最后，根据分析结论，提出了长江流域经济带七省二市利用FDI的政策建议。 【关键词】长江流域经济带七省二市；FDI；业绩指数；潜力指数 改革开放尤其是20世纪90年代以来，由于稳定的政治环境、优越的发展条件以及国家的鼓励政策，外商直接投资（FDI）大量进入我国，长江流域经济带七省二市在利用FDI方面取得了优秀业绩，但各省市利用外资的水平极不平衡。本文借鉴联合国《世界投资报告》（UNCTAD，2002/2003）采用的“业绩指数”和“潜力指数”评价方法，并参考国内在这方面的研究成果，对长江流域经济带七省二市利用FDI业绩和潜力进行计量分析，以便于各省市在吸引外资工作中准确定位，为各省市根据其实际情况调整引进外资的政策和策略提供参考和依据。 一、UNCTAD定义的业绩指数和潜力指数 自2002年起，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）在其每年发布的《世界投资报告》中开始采用外国直接投资流入业绩指数（Inward FDI Performance Index）和外国直接投资流入潜力指数（Inward FDI Potential Index）两项指标，描述和评价各国吸引FDI的现实状况和前景，并通过指数大小来反映某一经济体上述业绩潜能在全世界的名次和地位。虽然设计业绩指数和潜力指数的目的是衡量各国的引资情况，但通过观察指数的构成特点和取值来源发现，其适用范围可以推而广之，即通过适当变动计算变量的取值范围，将其从国家级指数转化为描述和评价地区和行业内部各组成部分吸引FDI现实状况的指标体系。 1.业绩指数 UNCTAD给业绩指数下的定义是，一段时期内（通常为一年），一国FDI流入量占全球FDI流入量的比例与该国GDP占全球GDP的比例的比值。若指数值大于1，表示该国吸引的FDI在全球所占规模较其GDP所占规模要大，也就是业绩突出；反之，若指数值小于1，表示该国吸引的FDI在全球所占规模较其GDP所占规模要小，即业绩低下；若指数值等于1，则表示该国吸引的FDI在全球所占规模较其GDP所占规模相当，即业绩正常。业绩指数的数学表达式为： 式中：INDi＝第i个国家的业绩指数，FDIi＝第i个国家的FDI流入量，FDIw＝全球FDI流入量，GDPi＝第i个国家的GDP，GDPw＝全球GDP。 2.潜力指数 UNCTAD设计的潜力指数是一国13个经济、社会、政治指标得分的平均数。指标得分的计算方法是，先得出一国某一指标的数值与各国该指标最小值的差，再得出各国该指标的最大值与最小值的差，然后求出两个差的比值，比值即为一国在该指标上的得分。指标得分的数学表达式为： 式中：Scorei＝一国第i个指标的得分，Vi＝各国第i个指标的数值，Vmin＝各国第i个指标的最小值，Vmax＝各国第i个指标的最大值。 UNCTAD选择的13个指标分别是：近10年实际GDP增长、人均GDP、出口额占GDP比例、每千户居民拥有电话数、每千户居民拥有移动电话数、人均商业能源使用情况、R＆D支出占GDP比例、接受高等教育人数占总人口比例、国家政治和商业风险、自然资源的出口占世界自然资源总出口的比例、电子和汽车零配件占世界电子和汽车零配件总出口的比重、服务贸易出口占世界服务贸易总出口的比重和累计吸引FDI占世界累计吸引FDI总量的比重。 3.指数排序和归类 UNCTAD在计算业绩指数和潜力指数的基础上，又根据其数值大小进行交叉归类，将各经济体划分为四类国家：领先国家――业绩指数值和潜力指数值都较高，未发挥出潜力国家――业绩指数值较低，潜力指数值较高，超水平发挥国家――业绩指数值较高，潜力指数值较低，落后国家――业绩指数值和潜力指数值都较低。 二、将国家级指数转化为省、市级指数的技术处理方法 从上述业绩指数和潜力指数的计算方法可以看出，这是一种国家级的评价指数，若要用它来衡量各省、市（以下简称为地区）FDI流入状况的评价指数，就必须进行相应的转换，实际上也就是对公式中涉及的各指标、指数的地域范围进行相应的缩小。i下标指标（指数）代表地区值（指数），v下标指标代表全区域指标。必须说明的是，在计算各地区指数时，并非套用全部指标。要将不适合的指标予以舍弃，难于获取数值的指标用相近的、可以获取的指标予以替代。基于以上考虑，仅把以下9个指标纳入计算：近10年实际GDP增长、人均GDP、出口额占GDP比