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香港旅游业推出十大改善措施
香港旅游业推出十大改善措施2010年,香港导游强制游客购物的视频在互联网上引起了热议,香港旅游业相关组织出台多项举措规管旅游业。
截至2010年11月初,访港游客已超过3000万人次,内地赴港游客人数也创了新高,达到1830万人次,占总比例的61%。
2010年12月1日,特区政府商务及经济发展局局长刘吴惠兰表示,旅游业议会自6月成立“检讨内地来港团经营模式与规管措施专责小组”以来,重点研究零/负接待费及导游规管的问题。专责小组已向政府提交报告,建议10项改善措施,这些措施将在2011年初生效。
香港旅游业获游客肯定
一项最新发布的旅客满意指数调查显示,2010年访港旅客对香港的交通、景点等综合评分高达73.94分,较2009年高出1.3分,在新加坡、澳门和深圳等四个受访地区中评分最高;但香港的零售、餐饮及出入境部门的满意度,较去年轻微回落,逊色于新加坡。
香港理工大学“旅客满意指数”于2009年首次推出,综合交通、旅游景点、出入境部门、酒店、餐饮与零售行业六大范畴的评价,分析香港旅业的优势及不足;2010年更在新加坡、澳门和深圳进行调查,了解该地区旅客的满意度。
按不同地区访客分类,美国、欧洲的访港旅客,对香港旅游业的评分最高,来自内地、日本及韩国的旅客,对香港的评分最低。
香港政府统计处2010年11月30日发表了最新的零售业销售数字,10月的零售业销售总额为278亿港元,较上年同月上升21.6%。与2009年同期比较,2010年前lO个月的零售业总销售额上升18.3%,而总销售量则上升15.5%。
香港政府有关发言人表示,零售业销售进一步蓬勃增长,大额消费项目及非必需消费品的销售持续强劲,反映消费意愿维持坚挺和旅客消费旺盛。就业及收入前景改善,以及目前访港旅游业态势良好,将继续对零售业产生有利影响。
循序渐进,打击零团费旅游
近年来,内地访港游客数量不断上升。目前,旅行团仍是内地消费者赴港旅游的重要方式之一,但相关投诉自2009年以来持续上升。“阿珍事件”已在香港引起轩然大波,对此,香港旅游政策部门、监管机构已于2010年6月以来陆续推出一系列举措加强监管。
为了挽回旅客信心,香港旅游业议会发言人表示,将于各个旅游景点和口岸,加强宣传诚信旅游;旅游业服务热线电话延长工作时间至午夜12时;利用各种方式,包括暗访,加强对导游的巡查,一旦发现有违规情况,旅议会定将严正处理,追究当事人责任。
为纠正业内歪风,香港旅游业专责小组正草拟报告书,旅游业议会主席胡兆英2010年10月初表示,专责小组报告将引入导游和旅行社扣分制,30分为上限,若忘记带导游证,或旅游车没有贴出旅行社名称和牌照号码,属轻微过失,可豁免扣分;但态度欠佳和强逼购物,轻则扣5分,重则可一次扣满30分,并吊销导游证或旅行社会籍。
专责小组建议,香港接待社要与内地组团社签合同,列清楚两地旅行社人数、行程、领队导游和团费信息;香港接待社要与导游签合同,除了列明支付小费、出团费等,保障导游收入,同时将组团社、接待社和导游三方权责,以合同形式规范化。议会应研究制订本地接待费参考价,规定不得低于成本接团,以减少强逼购物来补贴旅行社收入的做法。
作为香港旅游业的业内监管机构,香港旅游业议会日前举行闭门会议,讨论专责小组报告内容中所提及的改革建议。报告指出,内地来港旅行团市场相对于海外来港旅行团的市场,有其独特的运作模式,因此针对该市场的违规手法,应以下述四个方面为努力方向,即加强议会规管制度;提升惩处的阻吓性和透明度;厘清内地组团社、香港地接社和导游之间的关系、责任和权利;提高旅客的知情权和消费意识。
胡兆英表示,全体理事已经一致通过报告内容,并提交给特区政府,随后将会公布报告中的建议详情。
刘吴惠兰则表示,政府原则上支持香港旅游业议会,并希望议会专责小组尽快落实建议的细则和执行时间表。刘吴惠兰认为,专责小组所提出的建议相当全面和务实,当局会积极配合议会推行措施,包括联系内地有关旅游部门和单位,加强执法,进一步打击非法导游和无牌经营旅行代理商业务的公司等。
日前,香港特区立法会经济发展事务委员会已就香港旅游业议会的报告展开讨论。有关建议措施包括,规管旅行代理商;规定内地组团社与香港地接社签署合约需分清双方权责;确保来港旅行团的组办符合内地法规;引入地接社违规记分制,规定地接社须指派同一名导游全程接待内地来港团,以确保服务质量。
而在导游规管方面,建议措施要求地接社与导游签署指定协议,订明双方责任,规定地接社必须向导游提供出团费,保障导游收入;并引入导游违规记分制,集中打击与强迫购物有关的违规行为。
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