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加 大农 田水利投入 年年 喊 , 最 近连 续几 个 中央一 号
文 件 也一 再 强 调 , 但始 终 没 有 很好 地 贯 彻 落 实。 是 什 么 戮
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原 因阻碍 落 实中央 号 文件 精神 我认 为 : 是 人 们 对
农 田水利 的基 本属 性 认 识 不 统一 ; 二 是 缺 乏 增加投入 的 麟
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具 体 标准 要 求和 检 查 督 促 措 施 。 要 加 强 农 村 水 利 建 设 ,
特 别 是 农 田水利 建 设 , 必 须 要 在 认 清 和 确 立 公 益 性 性质 瀚
与地 位 的前提 下 , 构 建 符合 实 际、 公 平 合理 、 稳 定持 久
的投入 机 制。
的负担压 力。 近 30 年 的实践证 明 , 农 田水利投入 不 足 的
公 益 性 是 农 田水 利 的基本属性
原 因是 投 资主 体 不 明确 , 这 又 源 于 对 农 田水利事 业 的本
一
改革开 放 以后 ,
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