农业综合开发项目中成本效益分析和应用的研究.pdfVIP

20o8．3 ： 合开发工作任务，按农业综合开发财政资 一 农业综合开发成本效益 金投资总额的3％安排部门预算，以保证 分析及特点 农业综合开发事业的正常工作。 (二)关于项目管理费提取比例问题。 资本投资的任何项目，不论是公共 为了保证农业综合开发建设事业正常工 财政支出项目还是非公共项目，都会产生 作，项目管理费不挤占挪用项目资金， 一 连串的经济和社会效益，减去项目中的 参照相关农口部门项目管理费提取比例 资本投入和运行成本，就可得出该项目的 的规定和办法，建议提高农业综合开发 净效益。为了使各种各样的效益和成本可 项目管理费计提比例，由现在的3．5％提 以用统一的标准来测量，以便进行比较， 高到5％，或取消分段计提比例，统一规 就必须把它们转化为统一的标准。通常， 定为3．5％计提比例。 这一标准是货币单位，即运用市场价格将 (三)关于项日管理费支出范围问题。 其效益和成本转化为货币单位。由于农业 根据调查，围绕项目管理所发生的费用 综合开发项目的产出并不是通过市场来 支出都是关于项目考察、项目规划及可行 进行的，而成本也是由预算拨款的。因此， 性研究、检查验收、资金及项目公示、业 对于政府部门投资效率和支出项目的评 务培训等工作涉及的出差、接待、会议、 价，实际上是模仿市场运作的方式。这就 农业综合开发项目中 工作车辆过路过桥和修理及燃料、聘用业 是说，并不等于所有的效益和成本都是可 务骨干人员工资补贴等方面的相关费用开 以计算的。因此，成本效益分析本身并不 支。为了保护农业综合开发战线的干部， 能作出决策，而是为决策者提供了全面、 不闯“项目管理制度”红线，建议应将这 可比的信息。 些实际支出明确为合理支出范围，并允许 农业综合开发项目成本效益分析是 购置一些办公现代化等方面的仪器器材， 从企业管理引入的，在展开对成本效益 使项目管理费真正用在管理工作上。 分析方法的研究前，简单介绍企业的成 (四)关于项目及工程招标 项目预 本效益分析过程，可归纳为以下四点： 决算审核、一般工程初步设计，项日可 一 是列出应当考虑的各种方案。一个纺 行性研究及论证等方面的费用列支问题。 织厂扩大生能力，它可以采用简单扩大 经调查，这些支出是涉及项目建设和项目 规模、引进设备、加班加点、外加工等 前期工作的费用，一般占项目财政投资总