农业综合开发支持新农村建设的思考.pdfVIP

2008．3 ： _≯0 农业综合开发支持 新农村建设的。’ ’ 一 。 卞 ◎’赵学华 ’武景林 武利生 太谷县位于山西省晋中盆地中部， 为主的多种经营区，通过引进粮食新品 农业基础设施建设工程规划布局。主要 是个典型的农业县。2007年申报为国家 种，标准化种植，提高产量、质量。延 包括水、田、林、路及科技培训、技术 农业综合开发引导支农资金统筹支持新 长产业链，增加农产品附加值，提高种 推广等；二是主导产业培育工程规划布 农村建设试点项目县之一。县委、县政 粮农民积极性；四是可以探索农业综合 局。主要包括项目区在稳定粮食生产的 府和农发办积极探索，创新工作，初步 开发选择生态好、具有乡村休闲旅游的 基础上，培育壮大蔬菜、林果、葡萄、 形成以支持新农村建设为核心，以农业 地方。通过综合开发，改善生态，开发 养鸡、休闲观光、市场服务六大产业； 综合开发项目为平台，整合相关资源， 新的“农家乐”休闲旅游采摘区景点， 三是村庄生态环境建设工程规划布局。 全方位、多元化、合力共建新机制，实 着力打造良好的生态环境、经济、社会 包括村内基础设施，水、电、通讯、绿化、 现了新农村示范区建设的高标准起步、 效益。此外，还可以探索农业综合开发 沼气、取暖及居民的配套建设与生活质 高质量建设的良好开局。 和农村市场化结合的模式，推进农村中 量提升工程；四是农村社会公益体系建 心集镇的城市化步伐。 设工程规划布局。包括教育、卫生、医疗、 一 积极探索具有区域特色 (一)创新工作思路，破解新农村建 文化体系建设和社会优抚、救助机制的 的新农村建设模式 设难题 完善。 农业综合开发支持新农村建设，没 根据农业综合开发的相关政策和国 1．高标准农田建设工程方面。首先 有现成模式可循，只有立足县情，尽可 家农业综合开发引导支农资金统筹支持 根据农业综合开发政策和新农村建设“生 能和新农村建设紧密地结合起来，并且 新农村建设试点项目的具体要求，结合 产发展”的要求，突出抓了项目区1万 要体现区域特色。从太谷的实践看，一 太谷县农业综合开发的发展规划与新农 亩高标准农田建设工程。投资重点放在 是可以探索农业综合开发项目区应先在 村建设的具体部署，按照县委政府“以 高标准农田建设上。 省市县确定的新农村建设试点村、扶持 农业综合开发项目为平台、捆绑支农资 其次是围绕新农村 “村容整洁”的 村、联系村，这样可以整合各方面的力 金、突出资金重点、有所为有所不为” 要求，统筹兼顾地抓人居环境建设的四 量和资金，尽快建成带动力强的一批新 的工作思路，2007年项目区创造性地从 项延伸工程。一是在抓农田生态防护林 农村；二是可以探索农业综合开发项目 “高标准农田建设工程”、“扶持区域特色 建设的同时，积极向村内环境建设延伸， 应选择具有特色产业的经济带。比如太 优势产业工程”两方面开展部署，具有 以改善村庄面貌、改善农村卫生条件、 谷有红枣生产带，花卉生产片，鲜果生 区域特色的新农村建设发展模式已初具 保护生态环境。二是向村内人畜饮水等 产带，反季节蔬菜生产区等，这些地方 雏形。 基础设施建设延伸，以保证人畜饮水安 经济好，农民有致富冲动，投资扩大明 (二)高起点规划，产业与工程布局 全，提高人民生活质量。三是在确保机 显可以尽快建成农业稳产高产区；三是 相结合，打造新农村试点建设阵地 耕路建设的同时，向村内道路等基础设 可以探索农业综合开发项目选择在以粮 2007年项目区的建设措施为：一是 施建设延伸。使村内道路与农田主道路 f4~ricu(rura(Comprehensi