高校中外合作办学安全运行模式基本特性探析.pdfVIP

湖北社会科学 2008年第7期 高校中外合作办学安全运行模式基本特性探析 李学锋，张 馨 (湖北工业大学 管理学院，湖北武汉 430068) 摘要：安全的高校中外合作办学模式应该具备以下基本特性，即项目主体的合法性、教学资源的优质性、 培养方案的科学性、办学质量的可靠性、涉外办学的严肃性、合作办学的公益性和项目日常管理的独特性。只 有具备了这些特性，合作办学项目才能健康、稳定地安全运行。 关键词：高校；中外合作办学；安全；特性 中图分类号：(；522．7 文献标识码：A 文章编号：1003—8477(2008)07—0173—03 中外合作办学是指外国教育机构同中国教育机构在中 颁发的中外合作办学许可证的中外合作办学项目才是合法 国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育教学 有效的，这也是中外合作办学健康发展的前提条件。 活动，这是教育全球化的一种产物，是我国教育事业的拓展 2．资质合格。中方院校要通过省级以上教育行政主管部 和补充，是借用国外教育资源在国内培养紧缺人才、全球化 门评定外方合作院校的资质，以确保外方学校具备了国外的 人才的一种捷径。目前我国中外合作办学机构和项目已达到 合法注册身份，是被列入国家教育行政主管部门学历认证范 1300个左右，从办学层次分布和结构看，高等教育学历教育 围的学校，也是与国内合作院校层次基本对等的院校。而且 机构或项目占多数。高等学校中外合作办学是促进我们获得 在此基础上要尽可能选择办学历史悠久、世界知名的外方高 国外优秀教育资源的重要手段。高等学校中外合作办学如何 校作为合作对象。这些外方高校在我国颁发的文凭还应与其 健康、安全地运行，是必须加以认真研究和对待的问题。笔者 在本国颁发的文凭具有完全的一致性和同等的公信度。如果 认为，一个健康安全的中外合作办学项目模式应具备以下基 条件允许，中方在双方签订合作协约前，应组团赴境外对合 本特性： 作方进行实地考察或咨询我驻外使领馆，进一步核实认证合 一 、 项目主体的合法性 作方的教育资质并实地考察办学条件和办学水准，坚决杜绝 中外合作办学的迅速发展，催生了我国教育国际合作领 引进在其本国根本不具备办学资格的外方学校。 域一系列法规或者条例的诞生，这为我国中外合作办学营造 3．主导办学。中外合作办学是我国教育事业的补充，其 了生存与发展的法治环境。项目的合法性体现在： 办学目的依然是为我国培养社会经济发展所需要的专业人 1．手续合法。高校在中外合作办学中必须做到严格遵守 才，合作办学机构或合作办学项目的中方最为关键的问题在 国务院、教育部及相关主管部门的有关中外合作办学的法规 于能够坚守“以我为主”的办学原则，牢牢把握办学主权，并 条例和政策，如《中华人民共和国中外合作办学条例)(2003 将管理权落实到工作中每一个环节。在坚持办学主权问题 年)、《中华人民共和国办学条例实施办法)(2oo4年)、《教育 上，一个重要的内容就是要处理好教育的国际化与本土化的 部关于当前中外合作办学若干问题的意见》(2006年)、《教 关系：一方面，通过实施合作办学，引进我国现代化建设急需 育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知}(2007年)、 的学科、专业的课程体系和培养方式；另一方面，必须坚持有 《关于境外机构的个人来华合作办学问题的通知》(1993年) 中国特色社会主义的办学方向，在与合作方充分商讨的基础 等，中外合作办学项目中的国内举办院校应按照国家和省有 上，结合我国国情的特点，共同制定双方认可的专业培养方 关项目审批权限的规定以及申报程序来进行项目申请和报 案和课程体系，使合作办学培养出立足国内、面向世界的新 批，政府教育主管部门、外事部门对