20140530“中银教育通宝”情景分析报告(2014第一版).docxVIP

“中银教育通宝”情景分析报告(2014第一版)——广东省分行公司与金融市场部（中小企业业务）百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，亦是我国政府长期坚持的一项基本国策。广东省作为经济大省，注重经济增长与教育事业均衡发展思路，构建了具有较大规模的教育体系。《广东省教育发展十二五规划》中指出，必须把发展教育作为经济社会发展的重中之重，经济社会发展规划应优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。为进一步促进教育与金融结合，担当社会责任，兼顾社会效益和经济效益，省行制定了情景分析下中小企业客户群的授信方案，指导全辖开展“中银教育通宝”业务，情景分析报告如下：一、中国教育发展现状（一）中国教育投入情况1993年，中国政府发布《中国教育改革和发展纲要》，首次提出国家财政性教育经费的支出在20世纪末占GDP比重达4%的目标；2010年发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》中明确要加大教育投入，各级政府要把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，并提出国家财政性教育经费支出须占国内生产总值比例的4％。2013年国家财政性教育经费支出2.2万亿元，教育经费支出占GDP比例达到4.28%，至此我国教育经费支出占GDP比例已连续两年达到4%以上。（二）中国各层级办学规模统计数据2012年我国各层级学校人员情况如下：1、学校数量及在校生人数全国普通高等学校（含本、专科）共2442所，在校生2391.3万人（平均9792人/校）；普通高中13509所，在校生2467.2万人（平均1826人/校）；初中53216所，在校生4763.1万人（平均895人/校）；小学228585所，在校生9695.9万人（平均424人/校）；学前教育机构181251所，在校生3685.8万人（平均203人/校）。受学龄人口减少影响，小学和初中义务教育规模持续下降，普通高中和普通高等学校数量逐渐增加。2、招生和毕业人数全国普通高等院校共招生688.8万人，毕业生624.7万人；普通高中招生844.6万人，毕业生791.5万人；中等职业教育招生754.1万人，毕业生674.9万人；初中招生1570.8万人，毕业生1660.8万人；小学招生171 4.7万人，毕业生1641.6万人。高等院校的招生和毕业人数均逐年增长，中等教育院校的招生和毕业生人数均呈下降趋势。3、教职工人数全国普通高等学校教职工人数22.54万人（平均923人/校）；普通高中教职工人数24.62万人（平均183人/校）；初中教职工人数39.39万人（平均74人/校）；小学教职工人数55.38万人（平均24人/校）；学前教育机构教职工人数24.9万人（14人/校）。（三）中国教育发展大事记1、扩招。上个世纪90年代初，随着我国各项事业的发展，人才培养的速度和规模越来越难以适应社会的需求，中国的高等教育毛入学率在5%左右，远低于发达国家80%左右的水平，围绕着高等教育的供求矛盾越来越突出，我国持续快速发展的经济需要更多的高素质人才。1999年6月16日，原国家计划发展委员会和教育部联合发出紧急通知，决定1999年中国高等教育在年初扩招23万人的基础上，再扩大招生33.7万人，拉开了我国高校扩招的序幕。2、整编。211工程是中国政府为了迎接世界新技术革命的挑战，面向21世纪，集中中央和地方各方面的力量，分期分批地重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科、专业，并提出了到2000年在教育改革方面有明显进展目标，力争在21世纪初有一批高等学校和学科、专业接近或达到国际一流大学的水平的建设工程。“211工程”是建国以来国家正式立项在高等教育领域进行的规模最大的重点建设工程。“985工程”是我国政府为建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学而实施的高等教育建设工程。最初入选985工程的高校有九所，截至2011年，985工程共有39所高校，不再新增学校加入。3、转型。自1999年高校扩招以来，高校毕业生人数每年持续增加，由此带来的就业形势严峻。2014年全国高校毕业生达到727万，较上年增加28万；与此同时，全国多省份的企业老板却忍受着技工荒。“大学生过剩”与“技工严重缺乏”冰火两重天的反差格局期待转变。面对目前局面，国家计划将2000年后新成立的600所“专升本”的地方本科院校将逐步转型职业技术类高校，做强现代职业教育，重点培养工程师、高级技工、高素质劳动者等，并明确以建设现代职业教育体系为突破口，对教育结构实施战略性调整改革。二、广东教育行业发展现状（一）广东教育投入情况根据国家统计年鉴的数据，2012年广东财政性教育经费投入为1466.49亿元，占广东省GDP的比例为2.57%，低于国家4%的目标。（二）广东省各办学层次统计数